В целях реализации положений статьи 84 Налогового кодекса Российской Федерации и совершенствования процедуры снятия с учета и постановки на учет в налоговых органах российских организаций в связи с реорганизацией приказываю:
1. Утвердить Методические указания для налоговых органов по вопросам единообразия процедуры снятия с учета и постановки на учет в налоговых органах российских организаций в связи с реорганизацией согласно приложению № 1 к настоящему Приказу.
2. Утвердить форму Журнала учета сведений, связанных со снятием с учета российской организации в налоговом органе в связи с реорганизацией (далее — Журнал № 1), согласно приложению № 2* к настоящему Приказу.
3. Утвердить форму Журнала учета сведений, связанных с постановкой на учет российской организации в налоговом органе в связи с реорганизацией (далее — Журнал № 2), согласно приложению № 3* к настоящему Приказу.
4. Управлению информационных технологий (А. Б. Иконников) в установленном порядке организовать разработку и обеспечить контроль за разработкой, модернизацией и внедрением программных средств, указанных в пункте 5 настоящего Приказа.
5. ФГУП «ГНИВЦ МНС России» (И.Н. Задворнов) до 15.12.2004 разработать и внедрить программные средства автоматизированного формирования сведений, необходимых для заполнения Журналов № 1 и 2.
6. Руководителям управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации довести настоящий Приказ до нижестоящих налоговых органов и обеспечить его применение в практической работе.
7. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы С.Н. Шульгина.
Руководитель Федеральной
налоговой службы
А. Сердюков
Методические указания для налоговых органов по вопросам единообразия процедуры снятия с учета и постановки на учет в налоговых органах российских организаций в связи с реорганизацией
Методические указания для налоговых органов по вопросам единообразия процедуры снятия с учета и постановки на учет в налоговых органах российских организаций в связи с реорганизацией разработаны с учетом положений Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс), Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее — Федеральный закон № 129-ФЗ), Правил ведения Единого государственного реестра налогоплательщиков, Правил взаимодействия регистрирующих органов при государственной регистрации юридических лиц в случае их реорганизации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 № 110 «О совершенствовании процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», Приказа МНС России от 03.03.2004 № БГ-3-09/178 «Об утверждении порядка и условий присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика и форм документов, используемых при постановке на учет, снятии с учета юридических и физических лиц» (зарегистрирован в Минюсте России 24.03.2004, № 5685) (далее — Приказ № БГ-3-09/178).
I. Общая часть
В соответствии с пунктом 2 статьи 23 Кодекса организация обязана письменно сообщить в налоговый орган по месту своего нахождения о реорганизации — в срок не позднее трех дней со дня принятия такого решения.
Рекомендуемая форма № С-09-4 «Сообщение о реорганизации юридического лица» утверждена Приказом МНС России от 02.04.2004 № САЭ-3-09/255 «Об утверждении рекомендуемых форм сообщений, используемых при учете сведений о юридических и физических лицах».
Структурное подразделение налогового органа, отвечающее за регистрацию и учет налогоплательщиков, не позднее рабочего дня, следующего за днем получения от организации сообщения о реорганизации, в обязательном порядке:
— направляет в соответствующие отделы данного налогового органа (отдел камеральных проверок, отдел выездных налоговых проверок, отдел урегулирования задолженности, отдел учета и отчетности и при необходимости в иные заинтересованные отделы) служебную записку с указанием сведений о дате принятия организацией решения о реорганизации для принятия ими решения о проведении контрольных мероприятий в отношении реорганизуемой организации;
— направляет в налоговые органы, осуществившие постановку на учет организации по иным основаниям, предусмотренным Кодексом, в электронном виде по каналам связи с применением средств защиты информации (далее
— каналы связи) сведения о дате принятия организацией решения о реорганизации, о способе реорганизации, с указанием срока завершения контрольных мероприятий и направления их результатов в налоговый орган по месту нахождения реорганизуемого юридического лица.
Налоговый орган по месту нахождения реорганизуемого юридического лица обязан провести сверку расчетов налогоплательщика с бюджетом и внебюджетными фондами в соответствии с порядком, утвержденным Приказом МНС России от 10.08.2004 № САЭ-3-27/468 «Об утверждении Регламента организации работы с налогоплательщиками».
Акт сверки расчетов налогоплательщика с бюджетом вместе с информационным письмом, содержащим сведения о проведенных контрольных мероприятиях в отношении реорганизуемой организации (дата последней выездной налоговой проверки, дата сдачи последней налоговой и бухгалтерской отчетности, судебные дела и др.), направляется в налоговый орган по месту нахождения вновь созданной в результате реорганизации организации.
По мере необходимости нужные документы запрашиваются в налоговом органе по месту нахождения реорганизуемой организации.
Государственная регистрация юридических лиц в случае их реорганизации осуществляется путем внесения записей в Единый государственный реестр юридических лиц регистрирующими органами по месту нахождения реорганизуемых юридических лиц.
В случае прекращения деятельности организации в результате реорганизации снятие ее с учета осуществляется на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ), о государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица (пункт 5 статьи 84 Кодекса).
Постановка на учет организации, созданной в результате реорганизации, в налоговом органе по месту нахождения осуществляется на основании сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, о государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации.
Журнал № 1 ведется в налоговом органе, осуществившем снятие с учета российской организации в связи с прекращением деятельности в результате реорганизации. Журнал № 2 ведется в налоговом органе, осуществившем постановку на учет российской организации, созданной в результате реорганизации. Журналы № 1 и 2
ведутся в электронном виде. Листы Журналов ежемесячно распечатываются, заверяются подписью ответственного лица и подшиваются в папку-скоросшиватель.
Идентификационные номера налогоплательщиков (ИНН) организаций при снятии их с учета в случае прекращения деятельности в результате реорганизации в форме слияния, разделения и преобразования признаются недействительными.
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) организации, реорганизуемой в форме выделения и присоединения, не изменяется.
Организации, выделившейся из реорганизуемой организации, присваивается новый идентификационный номер налогоплательщика (ИНН).
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) присоединяемой организации при снятии с учета в связи с прекращением деятельности в результате реорганизации признается недействительным.
Свидетельство о постановке на учет, ранее выданное организации, при снятии ее с учета в связи с прекращением деятельности в результате реорганизации признается недействительным. При этом в налоговый орган указанное свидетельство не представляется.
Серии и номера свидетельств о постановке на учет, признанных недействительными, а также ИНН, признанные недействительными, размещаются на Web-сайтах управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации в соответствии с положениями Приказа МНС России от 05.04.2004 № САЭ-3-27/265 «О введении в действие Интернет-сайтов территориальных органов на базе единого централизованного программно-технического комплекса».
Налоговый орган по месту нахождения юридического лица, прекратившего деятельность в результате реорганизации, и налоговый орган по месту нахождения юридического лица, создаваемого путем реорганизации, передают на региональный уровень информацию, содержащуюся в базе данных ЕГРН местного уровня, с целью формирования региональной базы данных ЕГРН в установленном порядке.
Налоговым органом, осуществившим снятие организации с учета, не позднее рабочего дня, следующего за днем снятия с учета, в налоговые органы, в которых организация состоит на учете по иным основаниям, установленным Кодексом, направляется по каналам связи выписка из ЕГРЮЛ, содержащая сведения о прекращении деятельности юридического лица в результате реорганизации.
При этом следует учитывать, что датой снятия с учета и исключения сведений из ЕГРН является дата внесения в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности юридического лица в результате реорганизации.
На основании полученной информации налоговые органы, в которых организация состоит на учете по иным основаниям, установленным Кодексом, осуществляют снятие с учета организации, прекратившей деятельность в результате реорганизации, не позднее рабочего дня, следующего за днем получения информации.
В тот же срок организации выдается (направляется по почте) Уведомление о снятии с учета по форме № 09-1-5.
Копия данного Уведомления направляется по каналам связи в налоговый орган по месту нахождения организации.
Сведения о постановке на учет юридического лица (ИНН/КПП, дата постановки на учет) включаются в ЕГРЮЛ.
II. Мероприятия, проводимые в налоговом органе по месту нахождения реорганизуемых юридических лиц
2.1. Реорганизация юридического лица в форме преобразования.
Государственная регистрация юридического лица, создаваемого путем реорганизации в форме преобразования, осуществляется по месту нахождения прекращающего деятельность в результате реорганизации юридического лица.
2.1.1. Снятие с учета юридического лица, прекратившего деятельность в результате реорганизации в форме преобразования, и исключение сведений из ЕГРН осуществляются на основании выписки из ЕГРЮЛ, содержащей сведения о прекращении деятельности преобразованного юридического лица, не позднее рабочего дня, следующего за днем внесения записи в ЕГРЮЛ.
Датой снятия организации с учета и исключения сведений из ЕГРН является дата внесения в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности преобразованного юридического лица. Факт снятия организации с учета фиксируется в Журнале № 1.
2.1.2. Постановка на учет в налоговом органе юридического лица, созданного путем реорганизации в форме преобразования, осуществляется на основании выписки из ЕГРЮЛ, содержащей сведения о создании юридического лица.
Налоговый орган осуществляет постановку на учет юридического лица, созданного путем реорганизации в форме преобразования, с присвоением идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) и кода причины постановки на учет (КПП), вносит сведения в ЕГРН не позднее пяти рабочих дней со дня представления документов для государственной регистрации реорганизации юридического лица, предусмотренных статьей 14 Федерального закона № 129-ФЗ.
Датой постановки на учет юридического лица является дата внесения в ЕГРЮЛ записи о государственной регистрации вновь созданного юридического лица. Факт постановки на учет вновь созданного юридического лица фиксируется в Журнале № 2.
2.1.3. В случае если место нахождения юридического лица, создаваемого путем реорганизации в форме преобразования, находится на территории иного налогового органа, сведения о государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации в форме преобразования, в виде выписки из ЕГРЮЛ по каналам связи направляются в налоговый орган по месту нахождения юридического лица не позднее рабочего дня, следующего за днем внесения записи в ЕГРЮЛ о государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганиза-
ции в форме преобразования, и являются основанием для осуществления постановки организации на учет в соответствии с порядком, утвержденным Приказом № БГ-3-09/178.
2.1.4. Свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации по форме № 09-1-2 и/или Уведомление о снятии с учета в налоговом органе юридического лица по форме № 09-1-5 должны быть выданы (направлены по почте) не позднее пяти рабочих дней со дня представления в регистрирующий орган документов, предусмотренных статьей 14 Федерального закона № 129-ФЗ.
2.2. Реорганизация юридического лица в форме слияния.
Государственная регистрация юридического лица, создаваемого путем реорганизации в форме слияния, осуществляется по месту нахождения одного из реорганизуемых юридических лиц.
2.2.1. Снятие с учета юридических лиц, прекративших деятельность в результате реорганизации в форме слияния, осуществляется в налоговых органах по месту нахождения каждого из прекративших деятельность юридических лиц.
Налоговый орган, осуществивший государственную регистрацию юридического лица, создаваемого путем реорганизации в форме слияния, не позднее рабочего дня, следующего за днем внесения записей в ЕГРЮЛ, направляет по каналам связи выписки из ЕГРЮЛ, содержащие сведения о прекращении деятельности юридических лиц в результате реорганизации в форме слияния, в налоговые органы по месту нахождения прекративших деятельность юридических лиц.
Снятие с учета и исключение сведений из ЕГРН осуществляются на основании выписки из ЕГРЮЛ, содержащей сведения о прекращении деятельности юридического лица, реорганизованного в форме слияния, в соответствии с порядком, утвержденным Приказом № БГ-3-09/178, не позднее рабочего дня, следующего за днем получения выписки из ЕГРЮЛ от регистрирующего органа.
Датой снятия организации с учета и исключения сведений из ЕГРН является дата внесения в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности юридического лица, реорганизованного в форме слияния. Факт снятия организации с учета фиксируется в Журнале № 1.
2.2.2. Постановка на учет в налоговом органе юридического лица, созданного путем реорганизации в форме слияния, осуществляется на основании выписки из ЕГРЮЛ, содержащей сведения о созданном путем реорганизации юридическом лице.
Налоговый орган по месту нахождения осуществляет постановку на учет юридического лица, созданного путем реорганизации в форме слияния, с присвоением идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) и кода причины постановки на учет (КПП), вносит сведения в ЕГРН не позднее пяти рабочих дней со дня представления документов для государственной регистрации юридического лица, созданного путем реорганизации, предусмотренных статьей 14 Федерального закона № 129-ФЗ.
Датой постановки на учет юридического лица является дата внесения в ЕГРЮЛ записи о государственной регистрации вновь созданного юридического лица. Факт постановки на учет вновь созданного юридического лица фиксируется в Журнале № 2.
2.2.3. В случае если место нахождения юридического лица, создаваемого путем реорганизации в форме слияния, находится на территории иного налогового органа, сведения о государственной регистрации юридического лица, созданного путем реорганизации в форме слияния, в виде выписки из ЕГРЮЛ по каналам связи направляются в налоговый орган по месту нахождения юридического лица не позднее рабочего дня, следующего за днем внесения записи в ЕГРЮЛ о государственной регистрации юридического лица, созданного путем реорганизации в форме слияния, и являются основанием для осуществления постановки организации на учет в соответствии с порядком, утвержденным Приказом № БГ-3-09/178.
2.2.4. Свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации по форме № 09-1-2 и/или Уведомление о снятии с учета в налоговом органе юридического лица по форме № 09-1-5 должны быть выданы (направлены по почте) не позднее пяти рабочих дней со дня представления в регистрирующий орган документов, предусмотренных статьей 14 Федерального закона № 129-ФЗ.
2.3. Реорганизация юридического лица в форме разделения.
Государственная регистрация юридических лиц, создаваемых путем реорганизации в форме разделения, осуществляется по месту нахождения прекращающего деятельность в результате реорганизации юридического лица.
2.3.1. Снятие с учета юридического лица, прекратившего деятельность в результате реорганизации в форме разделения, осуществляется в налоговом органе по месту нахождения прекратившего деятельность юридического лица.
Снятие с учета и исключение сведений из ЕГРН осуществляются на основании выписки из ЕГРЮЛ, содержащей сведения о прекращении деятельности юридического лица, реорганизованного в форме разделения, в соответствии с порядком, утвержденным Приказом № БГ-3-09/178, не позднее рабочего дня, следующего за днем внесения записи в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности юридического лица, реорганизованного в форме разделения.
Датой снятия организации с учета и исключения сведений из ЕГРН является дата внесения в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности юридического лица, реорганизованного в форме разделения. Факт снятия организации с учета фиксируется в Журнале № 1.
2.3.2. Постановка на учет в налоговых органах юридических лиц, созданных путем реорганизации в форме разделения, осуществляется на основании выписок из ЕГРЮЛ, содержащих сведения о вновь созданных юридических лицах.
В случае если место нахождения юридических лиц, создаваемых путем реорганизации в форме разделения, находится на территориях иных налоговых органов, сведения о государственной регистрации юридических лиц, создаваемых путем реорганизации в форме разделения, в виде выписки из ЕГРЮЛ по каналам связи направляются в налоговые органы по месту нахождения указанных юридических лиц не позднее рабочего дня, следующего за днем внесения записей в ЕГРЮЛ о государственной регистрации юридических лиц, создаваемых путем реорганизации в форме разделения, и являются основанием для осуществления процедуры постановки организаций на учет в порядке, утвержденном Приказом № БГ-3-09/178.
Налоговый орган по месту нахождения осуществляет постановку на учет юридического лица, созданного путем реорганизации в форме разделения, с присвоением идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) и кода причины постановки на учет (КПП), вносит сведения в ЕГРН не позднее пяти рабочих дней со дня представления документов для государственной регистрации реорганизации юридического лица, предусмотренных статьей 14 Федерального закона № 129-ФЗ.
Датой постановки на учет юридического лица является дата внесения в ЕГРЮЛ записи о государственной регистрации вновь созданного юридического лица. Факт постановки на учет вновь созданного юридического лица фиксируется в Журнале № 2.
2.3.3. Свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации по форме № 09-1-2 и/или Уведомление о снятии с учета в налоговом органе юридического лица по форме № 09-1-5 должны быть выданы (направлены по почте) не позднее пяти рабочих дней со дня представления в регистрирующий орган документов, предусмотренных статьей 14 Федерального закона № 129-ФЗ.
2.4. Реорганизация юридического лица в форме выделения.
Государственная регистрация юридического(их) лица (лиц), создаваемого(ых) путем реорганизации в форме выделения, осуществляется по месту нахождения юридического лица, из которого выделяются юридические лица.
2.4.1. Изменения в сведениях об организации подлежат учету налоговым органом по месту нахождения реорганизуемого юридического лица, из которого выделяется(ются) юридическое(ие) лицо (лица), на основании выписки из ЕГРЮЛ, содержащей соответствующие сведения.
Изменения в сведения, содержащиеся в ЕГРН, вносятся не позднее рабочего дня, следующего за днем внесения записи в ЕГРЮЛ.
2.4.2. Постановка на учет юридического(их) лица (лиц), создаваемого(ых) путем реорганизации в форме выделения, осуществляется на основании выписки(ок) из ЕГРЮЛ, содержащей(их) сведения о вновь созданном(ых) юридическом(их) лице (лицах).
В случае если место нахождения юридического лица, создаваемого путем реорганизации в форме выделения, находится на территории иного налогового органа, сведения о государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации в форме выделения, в виде выписки из ЕГРЮЛ по каналам связи направляются в налоговый орган по месту нахождения указанного юридического лица не позднее рабочего дня, следующего за днем внесения записи в ЕГРЮЛ о государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации в форме выделения, и являются основанием для осуществления процедуры постановки организации на учет в порядке, утвержденном Приказом № БГ-3-09/178.
Налоговый орган по месту нахождения осуществляет постановку на учет юридического лица, созданного путем реорганизации в форме выделения, с присвоением идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) и кода причины постановки на учет (КПП), вносит сведения в ЕГРН не позднее пяти рабочих дней со дня представления документов для государственной регистрации реорганизации юридического лица, предусмотренных статьей 14 Федерального закона № 129-ФЗ.
Датой постановки на учет юридического лица является дата внесения в ЕГРЮЛ записи о государственной регистрации вновь созданного юридического лица. Факт постановки на учет вновь созданного юридического лица фиксируется в Журнале № 2.
2.4.3. Свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации по форме № 09-1-2 должно быть выдано (направлено по почте) не позднее пяти рабочих дней со дня представления в регистрирующий орган документов, предусмотренных статьей 14 Федерального закона № 129-ФЗ.
2.5. Реорганизация юридического лица в форме присоединения.
Государственная регистрация прекращения деятельности присоединенного(ых) юридического(их) лица (лиц) осуществляется регистрирующим органом по месту нахождения юридического лица, к которому присоединяется(ются) юридическое(ие) лицо (лица).
2.5.1. Изменения в сведениях об организации подлежат учету налоговым органом по месту нахождения реорганизуемого юридического лица, к которому присоединяется(ются) юридическое(ие) лицо (лица), на основании выписки из ЕГРЮЛ, содержащей соответствующие сведения.
Изменения в сведения, содержащиеся в ЕГРН, вносятся не позднее рабочего дня, следующего за днемвнесения записи в ЕГРЮЛ.
Внесение изменений в сведения об организации, содержащиеся в ЕГРН, осуществляется в порядке, утвержденном Приказом № БГ-3-09/178.
2.5.2. Выписка из ЕГРЮЛ, содержащая сведения о прекращении деятельности юридического лица в результате реорганизации в форме присоединения, по каналам связи направляется в налоговые органы по месту нахождения юридического лица, прекращающего деятельность в результате реорганизации в форме присоединения, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем внесения записи в ЕГРЮЛ.
Налоговые органы по месту нахождения юридического лица, прекратившего деятельность в результате реорганизации в форме присоединения, осуществляют снятие его с учета не позднее рабочего дня, следующего за днем получения от регистрирующего органа выписки из ЕГРЮЛ.
Факт снятия с учета юридического лица, прекратившего деятельность в результате реорганизации, фиксируется в Журнале № 1.
2.5.3. Уведомление о снятии с учета в налоговом органе юридического лица по форме № 09-1-5 должно быть выдано (направлено по почте) не позднее пяти рабочих дней со дня представления в регистрирующий орган документов, предусмотренных статьей 17 Федерального закона № 129-ФЗ.
III. Мероприятия, проводимые в УФНС России по субъекту Российской Федерации (далее — УФНС России), осуществившем внесение записи в ЕГРЮЛ в связи с реорганизацией организации, созданной в соответствии со специальным порядком (статья 10 Федерального закона № 129-ФЗ)
3. УФНС России, осуществившее внесение записи в ЕГРЮЛ в связи с реорганизацией организации, созданной в соответствии со специальным порядком, по каналам связи направляет:
— выписку из ЕГРЮЛ, содержащую сведения о создании юридического лица, в налоговый орган по месту нахождения юридического лица, создаваемого путем реорганизации;
— выписку из ЕГРЮЛ, содержащую сведения о прекращении деятельности юридического лица, в налоговый орган по месту нахождения прекращающего деятельность в результате реорганизации юридического лица;
— выписку из ЕГРЮЛ, содержащую сведения об изменении сведений о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ (при наличии изменений), в налоговый орган по месту нахождения юридического лица, о котором вносятся изменения в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ.
УФНС России выдает (направляет по почте) организации свидетельство о внесении в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности юридического лица, или свидетельство о государственной регистрации юридического лица, или свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ об изменении сведений о юридическом лице.
Налоговые органы осуществляют мероприятия в связи с реорганизацией юридических лиц в соответствии сположениями Приказа № БГ-3-09/178 и настоящих Методических указаний.