В связи с поступающими от управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации запросами в части форм отчетности по налогу на доходы физических лиц за 2004 год ФНС России сообщает следующее.
Согласно статьи 230 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) (в редакции Федерального закона от 29.06.2004 № 58-ФЗ) форма, по которой налоговые агенты ведут учет доходов, полученных от них физическими лицами, а также порядок представления сведений о доходах физических лиц в налоговые органы на магнитных носителях или с использованием средств телекоммуникаций, устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации.
В настоящее время порядок представления сведений о доходах физических лиц в налоговые органы на магнитных носителях или с использованием средств телекоммуникаций определен в Приказе МНС России от 31.10.2003 № БГ-3-04/583 «Об утверждении форм отчетности по налогу на доходы физических лиц за 2003 год», зарегистрированным в Минюсте России (рег. № 5296 от 05.12.2003). Данным Приказом также утверждена форма № 1-НДФЛ «Налоговая карточка по учету доходов и налога на доходы физических лиц за 2003 год».
В связи с тем, что федеральных законов о налогах, которые могли бы служить основанием для изменения указанных порядка и формы учета доходов не принималось, считаем возможным продолжить использовать налоговыми агентами в отношении учета доходов физических лиц за 2004 год соответствующие разделы формы № 1- НДФЛ «Налоговая карточка по учету доходов и налога на доходы физических лиц за 2003 год», а в отношении представления сведений о доходах физических лиц в налоговые органы на магнитных носителях или с использованием средств телекоммуникаций соответствующие разделы приложения к форме № 2-НДФЛ «Порядок заполнения и представления Справки о доходах физического лица за 2003 год», утвержденных Приказом МНС России от 31.10.2003 № БГ-3-04/583.
Поскольку в Кодексе отдельно не упоминается о порядке представления сведений на бумажных носителях, но в пункте 2 статьи 230 Кодекса такая возможность налоговым агентам представляется при численности физических лиц, получивших доходы в налоговом периоде, до 10 человек, а также в исключительных случаях с учетом специфики деятельности и места нахождения организаций по решению налоговых органов, считаем также возможным продолжать использовать порядок передачи сведений на бумажных носителях, предусмотренный в вышеуказанном Приказе МНС России. Доведите вышеизложенное до нижестоящих налоговых органов и налогоплательщиков.
Основание: письма Министерства финансов Российской Федерации от 16.12.2004 № 03-05-01-02/3 и от 23.12.2004 № 03-05-01-02/4.
Советник налоговой
службы РФ I ранга
М. Мокрецов