О Порядке принятия решения о признании безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам, образовавшимся в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации

В соответствии с пунктами 5 и 6 Постановления Прави­тельства Российской Федерации от 12 февраля 2001 г. № 100 «О порядке признания безнадежными к взыска­нию и списания недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам, а также задолженности по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, начисленным пеням и штрафам» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 8, ст. 752; 2002, № 34, ст. 3297; 2004, № 48, ст. 4802) приказываю:

Утвердить прилагаемый Порядок принятия решения о признании безнадежными к взысканию и списания недоим­ки и задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам, образовавшимся в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации.

Министр А. Кудрин

Порядок принятия решения о признании безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам, образовавшимся в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пун­ктами 5 и 6 Постановления Правительства Российской Фе­дерации от 12 февраля 2001 г. № 100 «О порядке призна­ния безнадежными к взысканию и списания недоимки и за­долженности по пеням по федеральным налогам и сборам, а также задолженности по страховым взносам в государст­венные социальные внебюджетные фонды, начисленным пеням и штрафам» (Собрание законодательства Россий­ской Федерации, 2001, № 8, ст. 752; 2002, № 34, ст. 3297; 2004, № 48, ст. 4802) и определяет порядок принятия тамо­женными органами решений о признании безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам, образовавшимся в свя­зи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации (далее — задолженность).

2. Основаниями для принятия решения о признании без­надежной к взысканию и списания задолженности являют­ся:

а) ликвидация организации в соответствии с законода­тельством Российской Федерации;

б) признание банкротом индивидуального предпринима­теля в соответствии с Федеральным законом от 26 октября
2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 43, ст. 4190; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1 (часть 1), ст. 18, ст. 46) — в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

в) смерть или объявление судом умершим физического лица.

3. Решение о признании безнадежными к взысканию и списании задолженности принимается таможенным ор­ганом, перед которым имеется (учитывается) задолжен­ность, по форме согласно приложению № 1 к настояще­му Порядку.

4. Решение о признании безнадежной к взысканию и спи­сании задолженности принимает начальник таможенного органа при наличии следующих документов:

а) выписки из Единого государственного реестра юриди­ческих лиц о ликвидации юридического лица;

б) документа, подтверждающего факт государственной регистрации ликвидации юридического лица, выданного регистрирующим органом, осуществлявшим государствен­ную регистрацию юридических лиц в соответствии с Зако­ном РСФСР от 25 декабря 1990 г. № 445-1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности» (Ведомости Со­вета народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990, № 30, ст. 418) (документ применяется толь­ко в отношении юридических лиц, ликвидированных и ис­ключенных из соответствующего реестра до 1 июля 2002
года, и при наличии уведомления налогового органа об от­сутствии сведений о них в Едином государственном реест­ре юридических лиц);

в) копии определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства (в случае признания должника банкротом), заверенной гербовой печатью соответствую­щего арбитражного суда;

г) копии решения арбитражного суда о признании долж­ника банкротом, заверенной гербовой печатью соответст­вующего арбитражного суда;

д) выписки из Единого государственного реестра инди­видуальных предпринимателей, содержащей сведения о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального пред­принимателя;

е) копии свидетельства о смерти физического лица ли­бо копии судебного решения об объявлении физического лица умершим либо выписки из книги государственной регистрации актов гражданского состояния, выданной органом записи актов гражданского состояния и заве­ренной им, подтверждающей регистрацию факта смерти физического лица;

ж) представления комиссии таможенного органа;

з) заключения вышестоящего таможенного органа;

и) выписки из формы отчетности, которая ведется тамо­женными органами, об учитываемых суммах задолженно­сти на первое число отчетного месяца, в котором комиссия таможенного органа рассматривает документы о данной задолженности;

к) оригиналов либо заверенных копий иных документов, имеющихся в таможенном органе по факту задолженности (требований об уплате таможенных платежей, расчетов сумм задолженности, решений о взыскании денежных средств в бесспорном порядке, инкассовых поручений (распоряжений) на списание денежных средств со счетов долж­ника, постановлений о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пеней за просрочку уплаты тамо­женных платежей за счет имущества организации-должни­ка, судебных актов и других документов, подтверждающих выполнение таможенным органом всех необходимых мер, предусмотренных законодательством Российской Федера­ции по своевременному и надлежащему взысканию с долж­ника причитающихся сумм задолженности).

5. В целях проверки оснований для признания безнадеж­ной к взысканию и списания задолженности таможенным органом создается комиссия в составе не менее трех чело­век по рассмотрению вопросов о признании безнадежными к взысканию и о списании задолженности (далее — комиссия таможенного органа) на основании документов, указан­ных в пункте 4 настоящего Порядка.

6. Функции по сбору в таможенном органе документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, и подготовке проекта представления комиссии таможенного органа, ука­занного в пункте 7 настоящего Порядка и их представле­нию в комиссию таможенного органа осуществляет струк­турное подразделение таможенного органа, в компетенцию которого входит учет и контроль за погашением задолжен­ности по уплате федеральных налогов, сборов и пеней, об­разовавшейся в связи с перемещением товаров через та­моженную границу Российской Федерации (далее — подразделение таможенного органа).

7. На основании рассмотренных документов по каждому случаю образования задолженности комиссией таможен­ного органа выносится представление на признание безна­дежной к взысканию и списание задолженности по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку (далее — представление комиссии таможенного органа), либо пред­ставленные документы возвращаются в подразделение та­моженного органа на доработку с указанием причин воз­врата.

Представление комиссии таможенного органа должно быть подписано всеми членами данной комиссии.

8. После подписания представления комиссии таможен­ного органа всеми членами указанной комиссии оно вместе с документами, указанными в пункте 4 настоящего Поряд­ка, в срок не позднее трех рабочих дней с даты подписания представления комиссии таможенного органа направляет­ся для контроля в вышестоящий таможенный орган.

9. Вышестоящий таможенный орган в течение десяти дней после получения от таможенного органа документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, проверяет полу­ченные документы на предмет их соответствия действую­щему законодательству Российской Федерации, а также на предмет своевременности и полноты мер, принятых тамо­женным органом по взысканию либо обеспечению взыска­ния причитающихся сумм задолженности и в пределах сро­ка, установленного настоящим пунктом, направляет в тамо­женный орган письменное заключение с приложением представленных таможенным органом документов.

10.В случае вынесения вышестоящим таможенным орга­ном заключения о том, что представление комиссии таможенного органа было вынесено без достаточных на то ос­нований, таможенный орган после получения такого заклю­чения устраняет допущенные нарушения.

11. В случае вынесения вышестоящим таможенным орга­ном заключения о том, что представление комиссии тамо­женного органа вынесено при наличии оснований для при­знания безнадежной к взысканию и списания задолженно­сти, предусмотренных действующим законодательством
Российской Федерации, начальник таможенного органа, пе­ред которым имеется (учитывается) задолженность, в течение трех рабочих дней со дня получения указанного заклю­чения принимает решение о признании безнадежной к взы­сканию и списании задолженности.

12.Подразделение таможенного органа на следующий день после принятия решения о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности вносит соответству­ющую информацию о списанной задолженности в ведомст­венную базу данных о задолженностях участников внешне­экономической деятельности.

13.Федеральная таможенная служба осуществляет учет принятых таможенными органами решений о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности и ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующе­го за истекшим кварталом, представляет в Министерство финансов Российской Федерации реестр по суммам недо­имки и задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам, признанных таможенными органами безнадеж­ными к взысканию и списанных по форме согласно прило­жению № 3 к настоящему Порядку.