Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел предложения по внесению изменений в п. 1 ст. 145 и ст. 346.27 Налогового кодекса Российской Федерации и сообщает.
Предлагается внести изменения в п. 1 ст. 145 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), предусматривающие исключение из сумм выручки от реализации товаров (работ, услуг) для целей освобождения от обязанностей налогоплательщика налога на добавленную стоимость, связанных с исчислением и уплатой этого налога, сумм, полученных от операций, не облагаемых налогом на добавленную стоимость.
При этом следует иметь в виду, что в соответствии с п. 1 ст. 145 Кодекса организации и индивидуальные предприниматели имеют право на освобождение от исполнения указанных обязанностей, если за три предшествующих последовательных календарных месяца сумма выручки от реализации товаров (работ, услуг) этих организаций или индивидуальных предпринимателей без учета налога не превысила в совокупности два миллиона рублей.
Данный показатель значительно превышает соответствующий годовой европейский аналог.
Так, согласно ст. ст. 287 и 288 Директивы Совета 2006/112/ЕС от 28.11.2006 "Об общей системе налога на добавленную стоимость" освобождение от налогообложения налогом на добавленную стоимость могут применять лица, годовой оборот которых не превышает 37 000 евро (1 700 000 руб.). При этом годовой оборот, используемый в качестве основания в целях применения данного освобождения, включает в себя стоимость поставок товаров или услуг, как подлежащих, так и не подлежащих налогообложению налогом на добавленную стоимость.
Учитывая изложенное, принимать указанное предложение нецелесообразно.
В то же время в целях единообразного применения вышеуказанной нормы п. 1 ст. 145 Кодекса считаем возможным внести в нее уточнение в части определения суммы выручки от реализации товаров (работ, услуг), имея в виду включение в эту сумму сумм, полученных от операций, как облагаемых, так и не облагаемых налогом на добавленную стоимость.
В соответствии с пп. 12 п. 2 ст. 346.26 Кодекса система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности может применяться организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность в сфере оказания услуг по временному размещению и проживанию и использующими в каждом объекте предоставления данных услуг общую площадь помещений для временного размещения и проживания не более 500 квадратных метров.
Согласно абз. 36 ст. 346.27 Кодекса при определении общей площади помещений для временного размещения и проживания объектов гостиничного типа (гостиниц, кемпингов, общежитий и других объектов) не учитывается площадь помещений общего пользования проживающих (холлов, коридоров, вестибюлей на этажах, межэтажных лестниц, общих санузлов, саун и душевых комнат, помещений ресторанов, баров, столовых и других помещений), а также площадь административно-хозяйственных помещений.
Предлагается из данного абзаца ст. 346.27 Кодекса исключить слова "объектов гостиничного типа (гостиниц, кемпингов, общежитий и других объектов)".
Внесение указанного изменения в ст. 346.27 Кодекса аргументируется необходимостью распространения нормы, предусматривающей исключение из общей площади объекта гостиничного типа площади помещений общего пользования, на частные жилые дома, используемые налогоплательщиком под гостиницу, кемпинг или общежитие.
При этом следует иметь в виду, что согласно абз. 37 названной статьи Кодекса к объектам предоставления услуг по временному размещению и проживанию относятся в том числе жилые дома, коттеджи, частные дома, постройки на приусадебных участках, имеющие помещения для временного размещения и проживания и используемые под гостиницы, кемпинги, общежития.
Таким образом, налогоплательщики единого налога на вмененный доход, осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере оказания услуг по временному размещению и проживанию в частных жилых домах, используемых под гостиницу, кемпинг или общежитие, при исчислении налога вправе уменьшать общую площадь объекта на площадь помещений общего пользования.
В связи с изложенным предложение по внесению изменения в абз. 36 ст. 346.27 Кодекса не поддерживается.
Директор Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
И.В.ТРУНИН