Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Административный регламент по предоставлению Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии государственной услуги по утверждению типа стандартных образцов или типа средств измерений, утвержденный приказом Минпромторга России от 25 июня 2013 г. № 970 (зарегистрирован Минюстом России 12 сентября 2013 г., регистрационный номер 29940).
Министр
Д. МАНТУРОВ
Утверждены
приказом Минпромторга России
от 16 февраля 2015 г. № 268
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНЫМ АГЕНТСТВОМ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ
РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО УТВЕРЖДЕНИЮ ТИПА СТАНДАРТНЫХ ОБРАЗЦОВ ИЛИ ТИПА СРЕДСТВ
ИЗМЕРЕНИЙ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНПРОМТОРГА РОССИИ
ОТ 25 ИЮНЯ 2013 Г. № 970
1. Пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3873, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4587; № 49, ст. 7061; 2012, № 31, ст. 4322; 2013, № 14, ст. 1651; № 27, ст. 3477; № 27, ст. 3480; № 30, ст. 4084; № 51, ст. 6679; № 52, ст. 6952, ст. 6961, ст. 7009; 2014, № 26, ст. 3366; № 30, ст. 4264; 2015, № 1, ст. 67; № 49, ст. 6928);
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410; № 31, ст. 4196; 2012, № 31, ст. 4470; 2013, № 19, ст. 2307; № 27, ст. 3474; 2014, № 48, ст. 6638);
Федеральным законом от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 26, ст. 3021; 2011, № 30, ст. 4590; № 49, ст. 7025; 2012, № 31, ст. 4322; 2013, № 49, ст. 6339; 2014, № 26, ст. 3366; № 30, ст. 4255);
Федеральным законом от 27 апреля 1993 г. № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 19, ст. 685; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 51, ст. 4970; 2009, № 7, ст. 772);
постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. № 294 «О Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 25, ст. 2575; 2004, № 44, ст. 4357; 2006, № 37, ст. 3881; 2008, № 24, ст. 2868; № 46, ст. 5337; 2009, № 6, ст. 738; № 25, ст. 3065, № 33, ст. 4088; 2010, № 24, ст. 3040; № 26, ст. 3350; 2011, № 14, ст. 1935; № 15, ст. 2127; № 43, ст. 6079; 2012, № 1, ст. 171; 2013, № 25, ст. 3167; № 34, ст. 4440; № 45, ст. 5822; 2014, № 21, ст. 2712; 2015, № 2, ст. 491; № 5, ст. 824);
постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 352 «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 20, ст. 2829; 2012, № 14, ст. 1655; № 36, ст. 4922; 2013, № 52, ст. 7207; 2014, № 21, ст. 2712);
постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2009 г. № 884 «Об утверждении Положения о Государственной службе стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 45, ст. 5357);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 22, ст. 3169; № 35, ст. 5092; 2012, № 28, ст. 3908; № 36, ст. 4903; № 50, ст. 7070; № 52, ст. 7507; 2014, № 5, ст. 506).».
2. Пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11. Для предоставления государственной услуги по утверждению типа стандартных образцов Заявитель направляет в Росстандарт заявку на утверждение типа стандартного образца (далее - заявка № 1) (Приложение № 1) с приложением следующих документов:
- копия технического задания/технических условий на разработку стандартного образца, заверенная руководителем юридического лица или лицом, исполняющим его обязанности, или индивидуальным предпринимателем;
- подлинник программы испытаний стандартного образца в целях утверждения типа;
- подлинник научно-технического отчета о разработке стандартного образца, включающий акт испытаний стандартного образца, протокол испытаний с заключением по проверке результатов испытаний стандартного образца;
- проект описания типа стандартного образца;
- подлинник паспорта стандартного образца;
- копия комплекта эксплуатационных документов (оформленных на русском языке на стандартные образцы, ввозимые на территорию Российской Федерации), заверенная руководителем юридического лица или лицом, исполняющим его обязанности, или индивидуальным предпринимателем;
- этикетка стандартного образца;
- копия заявки на проведение испытаний (при наличии);
- документ, подтверждающий полномочия юридического лица или индивидуального предпринимателя представлять производителя стандартного образца (за исключением случая утверждения типа единичных экземпляров стандартных образцов с указанием их заводских номеров).
Для предоставления государственной услуги по утверждению типа средств измерений Заявитель направляет в Росстандарт заявку на утверждение типа средства измерений (далее - заявка № 2) (Приложение № 2) с приложением следующих документов:
- подлинник акта испытаний, подлинники протоколов испытаний с заключением по проверке результатов испытаний, два экземпляра проекта описания типа, подлинник методики поверки;
- подлинник программы испытаний;
- копия комплекта эксплуатационных документов (на средства измерений, ввозимые на территорию Российской Федерации, эксплуатационные документы, в том числе оформленные на русском языке), заверенная руководителем юридического лица или лицом, исполняющим его обязанности, или индивидуальным предпринимателем;
- копия технических условий или стандарта предприятия (для средств измерений серийного производства), заверенная руководителем юридического лица или лицом, исполняющим его обязанности, или индивидуальным предпринимателем. На средства измерений, ввозимые на территорию Российской Федерации, указанные документы представляются на русском языке (в случае наличия);
- копия заявки на проведение испытаний (при наличии);
- документ, подтверждающий полномочия юридического лица или индивидуального предпринимателя представлять производителя средства измерений (за исключением случая утверждения типа единичных экземпляров средств измерений с указанием их заводских номеров).
Для предоставления государственной услуги по продлению срока действия свидетельства об утверждении типа стандартного образца или типа средства измерений Заявитель направляет в Росстандарт заявку на продление срока действия свидетельства об утверждении типа стандартного образца или типа средства измерений (далее - заявка № 3) (Приложение № 3) с учетом установленного пунктом 9 настоящего Административного регламента срока исполнения административных процедур по предоставлению государственной услуги, но не менее чем за 40 рабочих дней до окончания действия свидетельства об утверждении типа стандартного образца или типа средства измерений с приложением следующих документов:
- подлинник свидетельства об утверждении типа стандартного образца или типа средства измерений с приложением описания типа стандартного образца или типа средства измерений;
- подлинник заявления производителя стандартного образца или средства измерений об отсутствии изменений, влияющих на метрологические характеристики стандартного образца или средства измерений;
- подлинник заявления производителя стандартного образца или средства измерений об отсутствии нарушений, выявленных органами федерального государственного метрологического надзора;
- подлинник заявления производителя об отсутствии обращений потребителей с претензиями к качеству стандартного образца или средства измерений за предыдущие 5 лет;
- подлинник заключения метрологической экспертизы конструкторской и (или) технологической документации на стандартный образец или средство измерений, подтверждающее отсутствие изменений, влияющих на метрологические характеристики стандартного образца или средства измерений. Заключение метрологической экспертизы конструкторской и (или) технологической документации на стандартный образец или средство измерений выдается организацией, аккредитованной в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации на выполнение испытаний в целях утверждения типа стандартных образцов или средств измерений, в соответствии с областью аккредитации.
Для предоставления государственной услуги по переоформлению свидетельства об утверждении типа стандартного образца или типа средства измерений Заявитель направляет в Росстандарт заявку на переоформление свидетельства (сертификата) об утверждении типа стандартного образца или типа средства измерений (далее - заявка № 4) (Приложение № 4) с приложением следующих документов:
- в случае реорганизации или переименования российской организации-изготовителя стандартного образца или средства измерений: новые сведения о производителе и документ, подтверждающий факт внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, заверенную выписку из Единого государственного реестра юридических лиц. К заявке прикладывается также подлинник свидетельства и описание типа, оформленное в установленном порядке. В отношении иностранной организации-изготовителя представляется нотариально заверенный документ, подтверждающий факт реорганизации или переименования;
- в случае изменения интервала между поверками, установленного для средства измерений при утверждении типа: подлинники акта и программы повторных испытаний в целях утверждения типа средства измерений в части определения продолжительности интервала между поверками, подлинник протокола испытаний;
- в случае внесения изменений в методику поверки, установленную при утверждении типа средства измерений, подлинник заключения, выданного юридическим лицом, утвердившим методику поверки по результатам испытаний в целях утверждения данного типа средства измерений, с обоснованием целесообразности внесения изменений в утвержденную методику поверки и подлинник методики поверки с внесенными изменениями.
Для предоставления государственной услуги по внесению изменений в описание типа стандартного образца или типа средства измерений, не требующих замены бланка свидетельства, Заявитель направляет в Росстандарт следующие документы:
а) при внесении изменений, не влияющих на метрологические характеристики, заявку на внесение изменений в описание типа стандартного образца или типа средства измерений (далее - заявка № 5) (Приложение № 5) с приложением следующих документов:
- подлинник заключения метрологической экспертизы конструкторской и (или) технологической документации на стандартный образец или средство измерений, подтверждающее, что вносимые изменения не влияют на метрологические характеристики стандартного образца или средства измерений, в том числе на показатели точности. Заключение метрологической экспертизы конструкторской и (или) технологической документации на стандартный образец или средство измерений выдается организацией, аккредитованной в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации на выполнение испытаний в целях утверждения типа стандартных образцов или средств измерений, в соответствии с областью аккредитации;
- проект описания типа с вносимыми изменениями (в двух экземплярах);
б) при внесении изменений, влияющих на метрологические характеристики стандартного образца или средства измерений, в том числе показатели точности, заявку на внесение изменений в описание типа стандартного образца или типа средства измерений (далее - заявка № 6) (Приложение № 5а) с приложением следующих документов:
- акт испытаний стандартного образца или средства измерений в целях утверждения типа в части вносимых изменений с протоколами испытаний, включая заключение по проверке результатов испытаний стандартного образца или средства измерений;
- проект описания типа с вносимыми изменениями (в двух экземплярах);
- подлинник программы испытаний;
- копия комплекта эксплуатационных документов с изменениями, копия технических условий или стандарта предприятия с изменениями (для стандартных образцов или средств измерений серийного производства) заверенные руководителем юридического лица или лицом, исполняющим его обязанности, или индивидуальным предпринимателем;
- документ, подтверждающий полномочия юридического лица или индивидуального предпринимателя представлять производителей стандартных образцов или средства измерений с указанием изменяемых метрологических характеристик стандартных образцов или средства измерений, включая показатели точности;
- методика поверки (только для средств измерений).
В случае утраты свидетельства об утверждении типа стандартных образцов или типа средств измерений (далее - свидетельство) держатель свидетельства имеет право на получение дубликата свидетельства, который предоставляется ему на основании заявления, написанного в произвольной форме, с указанием причин выдачи дубликата. Дубликат свидетельства оформляется с пометкой «дубликат» в одном экземпляре, который направляется (вручается) держателю свидетельства. Копия дубликата свидетельства хранится в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений.».
3. Пункт 15 изложить в следующей редакции:
«15. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является несоответствие материалов испытаний стандартного образца или средства измерений требованиям Федерального закона от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», постановления Правительства Российской Федерации от 31 октября 2009 г. № 879 «Об утверждении Положения о единицах величин, допускаемых к применению в Российской Федерации», приказа Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 30 ноября 2009 г. № 1081 «Об утверждении порядка проведения испытаний стандартных образцов или средств измерений в целях утверждения типа, порядка утверждения типа стандартных образцов или типа средств измерений, порядка выдачи свидетельств об утверждении типа стандартных образцов или типа средств измерений, установления и изменения срока действия указанных свидетельств и интервала между поверками средств измерений, требований к знакам утверждения типа стандартных образцов или типа средств измерений и порядка их нанесения» (зарегистрирован Минюстом России 25 декабря 2009 г., регистрационный № 15866), с изменениями, внесенными приказом Минпромторга России от 30 сентября 2011 г. № 1326 (зарегистрирован Минюстом России 19 октября 2011 г., регистрационный № 22084), приказом Минпромторга России от 25 июня 2013 г. № 970 (зарегистрирован Минюстом России 12 сентября 2013 г., регистрационный № 29940).
4. Пункт 16 изложить в следующей редакции:
«16. Для предоставления государственной услуги:
- по утверждению типа стандартных образцов или типа средств измерений необходимо проведение испытаний стандартных образцов или средств измерений в целях утверждения типа (далее - испытания) в соответствии с порядком проведения испытаний стандартных образцов или средств измерений в целях утверждения типа, утвержденным приказом Минпромторга России от 30 ноября 2009 г. № 1081 «Об утверждении порядка проведения испытаний стандартных образцов или средств измерений в целях утверждения типа, порядка утверждения типа стандартных образцов или типа средств измерений, порядка выдачи свидетельств об утверждении типа стандартных образцов или типа средств измерений, установления и изменения срока действия указанных свидетельств и интервала между поверками средств измерений, требований к знаку утверждения типа стандартных образцов или типа средств измерений и порядка их нанесения»;
- по продлению срока действия свидетельства об утверждении типа стандартных образцов или типа средств измерений и при внесении изменений в описание типа стандартного образца или средства измерений, не влияющих на метрологические характеристики, включая показатели точности, необходимо предоставление Заявителем заключения метрологической экспертизы конструкторской и (или) технологической документации на стандартный образец или средство измерений. Заключение метрологической экспертизы конструкторской и (или) технологической документации на стандартный образец или средство измерений выдается организацией, аккредитованной в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации на выполнение испытаний в целях утверждения типа стандартных образцов или средств измерений, в соответствии с областью аккредитации».
5. В пункте 17.1 слова «1000 рублей» заменить на слова «1600 рублей».
6. В пункте 17.2 после слов «от 25 июня 2013 г.» добавить слова «№ 973».
7. Пункт 32 изложить в следующей редакции:
«32. Решение об утверждении типа стандартного образца или средства измерений, о продлении срока действия свидетельства об утверждении типа стандартного образца или типа средства измерений; переоформлении свидетельства об утверждении типа стандартного образца или типа средства измерений; внесении изменений в описание типа стандартного образца или типа средства измерений оформляется приказом Росстандарта.».
8. Пункт 37 изложить в следующей редакции:
«37. После издания приказа должностное лицо Управления, ответственное за оформление и выдачу свидетельств, в срок, не превышающий 8 рабочих дней:
оформляет свидетельство об утверждении типа стандартного образца или типа средства измерений;
оформляет описание типа стандартного образца или типа средства измерений, которое является обязательным приложением к свидетельству об утверждении типа стандартного образца или типа средства измерений;
представляет свидетельство об утверждении типа стандартного образца или типа средства измерений, описание типа стандартного образца или типа средства измерений, которое является обязательным приложением к свидетельству, на подпись заместителю Руководителя Росстандарта;
передает сведения об утвержденном типе стандартного образца или типе средства измерений, о продлении срока действия свидетельства об утверждении типа стандартного образца или типа средства измерений; о переоформлении свидетельства об утверждении типа стандартного образца или типа средства измерений; о внесении изменений в описание типа стандартного образца или типа средства измерений, а также копии свидетельств в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений.».
9. Дополнить пунктом 37.1 следующего содержания:
Срок действия свидетельств устанавливается:
а) для свидетельств об утверждении типа стандартных образцов или типа средств измерений серийного производства - 5 лет, с продлением на каждые последующие 5 лет в установленном порядке; ограничение срока действия выданных свидетельств об утверждении типа не распространяется на стандартные образцы и средства измерений утвержденного типа, приобретенные и/или введенные в эксплуатацию в период срока действия свидетельств об утверждении их типа. Ограничение срока применения стандартного образца не распространяется на стандартные образцы, выпущенные в период срока действия свидетельств об утверждении их типа;
б) для свидетельств об утверждении типа стандартных образцов единичного производства определяется сроком годности экземпляра стандартного образца (срок годности стандартных образцов определяется при проведении испытаний с целью утверждения типа стандартных образцов);
в) для свидетельств об утверждении типа средств измерений единичного производства - без ограничения срока;
10. Абзац первый пункта 39 изложить в следующей редакции:
«39. Свидетельство об утверждении типа стандартного образца или типа средства измерений вручается лично заявителю при условии наличия информации об оплате госпошлины за бланк свидетельства в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах и при предоставлении им доверенности, оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке, с отметкой в журнале выдачи свидетельств об утверждении типа стандартных образцов или типа средств измерений с указанием фамилии, имени и отчества (при наличии) получателя и даты выдачи.».
11. Пункт 40 изложить в следующей редакции:
«40. Результатом и способом фиксации результата административной процедуры является отметка в журнале учета выдачи свидетельств об утверждении типа стандартных образцов или типа средств измерений о выдаче свидетельства заявителю лично или почтовым отправлением.
Журнал учета выдачи свидетельств об утверждении типа стандартных образцов или типа средств измерений содержит следующие сведения:
порядковый номер свидетельства;
наименование утвержденного типа стандартного образца или типа средства измерений;
наименование изготовителя стандартного образца или типа средства измерений;
наименование организации, проводившей испытания в целях утверждения типа стандартного образца или типа средства измерений;
регистрационный номер типа стандартного образца или типа средства измерений;
срок действия свидетельства;
информация о выдаче свидетельства (дата выдачи и подпись лица, получившего свидетельство).».
12. Дополнить пунктом 40.1 следующего содержания:
«40.1. Росстандарт организует хранение поступивших копий заявок, оформленных в соответствии с Приложениями № № 1 - 6 к настоящему Административному регламенту, включая приложения к заявкам, а также программу испытаний и акт испытаний с положительными результатами испытаний и приложениями, направление в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений сведений об утвержденных типах стандартных образцов или типах средств измерений.».
13. Приложения № № 1 - 5 к Административному регламенту изложить в следующей редакции.