Федеральная налоговая служба, рассмотрев обращение о разработке форматов универсального передаточного и универсального корректировочного документов, сообщает следующее.
ФНС России разработаны проекты приказов «Об утверждении формата счета-фактуры и формата представления документа о передаче (сдаче) товаров (работ, услуг, имущественных прав), включающего в себя счет-фактуру, в электронной форме» и «Об утверждении формата корректировочного счета-фактуры и формата представления документа об изменении стоимости ранее отгруженных (переданных, сданных) товаров (работ, услуг, имущественных прав), включающего в себя корректировочный счет-фактуру, в электронной форме».
Данные форматы позволяют формировать в электронном виде документы, которые в зависимости от избранной налогоплательщиком функции могут быть использованы как:
— счет-фактура, корректировочный счет-фактура (электронные документы, выставляемые продавцом при исполнении обязанности, предусмотренной пунктом 1 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации, и которые являются подтверждением права на применение налоговых вычетов);
— счет-фактура, корректировочный счет-фактура с расширенным набором реквизитов, позволяющих применять документ как основание для применения вычетов по НДС и как первичный учетный документ, соответствующий требованиям Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ (формат, реализующий образцы форм, рекомендованных к применению письмами ФНС России от 21.10.2013 № ММВ‑20-3/96 и от 17.10.2014 № ММВ‑20-15/86 со статусом «1»);
— первичный учетный документ для оформления фактов хозяйственной жизни (передачи ценности, корректировки стоимости договора) в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ (формат, реализующий образцы форм, рекомендованных к применению письмами ФНС России от 21.10.2013 № ММВ‑20-3/96 и от 17.10.2014 № ММВ‑20-15/86 со статусом «2»).
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1318 «О порядке проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, проектов поправок к проектам федеральных законов и проектов решений Евразийской экономической комиссии, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» тексты данных проектов приказов размещены 03.12.2015 на Едином портале раскрытия информации о подготовке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения (полные электронные адреса: http://regulation.gov.ru/p/42392; ID: 02/08/11-15/00042392 и http://regulation.gov.ru/p/42415; ID: 02/08/11-15/00042415 соответственно).
Согласно проектам приказов планируемый срок их вступления в силу — 1 апреля 2016 года (срок может быть изменен сроками прохождения формальных процедур согласования проектов приказов в соответствующих ведомствах).
В случае использования налогоплательщиками зарегистрированных в Минюсте России форматов счетов-фактур (корректировочных счетов-фактур) и форматов представления документов о передаче товаров (работ, услуг), имущественных прав и об изменении стоимости ранее отгруженных (переданных, сданных) товаров (работ, услуг, имущественных прав), включающих в себя счет-фактуру (корректировочный счет-фактуру), такие документы в электронном виде, согласно пункту 7 статьи 80 и пункту 2 статьи 93 Налогового кодекса Российской Федерации, могут быть направлены в налоговый орган в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
В целях создания условий для комфортного перехода налогоплательщиков на новые форматы счетов-фактур и корректировочных счетов-фактур проектами приказов предусмотрено право создавать в период с 1 апреля 2016 года по 31 марта 2017 года счета-фактуры и корректировочные счета-фактуры в электронной форме как по форматам, утвержденным приказом ФНС России от 04.03.2015 № ММВ‑7-6/93@, так и по новым форматам.
При этом действующие в настоящее время форматы и новые форматы счетов-фактур и корректировочных счетов-фактур будут параллельно приниматься налоговыми органами во все возможные периоды их истребования.
Действительный государственный советник
Российской Федерации 2 класса
Д.В. Егоров