Федеральная налоговая служба, рассмотрев обращение АО по вопросу разъяснения порядка заполнения реестра таможенных деклараций (полных таможенных деклараций), а также транспортных, товаросопроводительных и (или) иных документов (далее — Письмо), сообщает следующее.
При реализации товаров, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс), налогоплательщику в соответствии с пунктом 15 статьи 165 Кодекса предоставлено право для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов по НДС вместо копий документов на бумажном носителе представить в налоговый орган в электронной форме реестр таможенных деклараций (полных таможенных деклараций), а также транспортных, товаросопроводительных и (или) иных документов, предусмотренных подпунктами 3 и 4 пункта 1 (за исключением случаев, предусмотренных абзацем пятым подпункта 3, абзацем восьмым подпункта 4 пункта 1) статьи 165 Кодекса (далее — реестр).
Форма и порядок заполнения реестра, а также формат и порядок представления реестра в электронной форме утверждены приказом ФНС России от 30.09.2015 № ММВ-7-15/427 (далее — Приказ).
В соответствии с разделом VI Приложения № 15 к Приказу в графе 6 реестра указываются номера транспортных, товаросопроводительных и (или) иных документов, подтверждающих вывоз товаров за пределы Российской Федерации по соответствующей операции по реализации товаров (работ, услуг).
В графе 7 реестра согласно разделу VI Приложения № 15 к Приказу указываются даты транспортных, товаросопроводительных и (или) иных документов, подтверждающих вывоз товаров за пределы Российской Федерации по соответствующей операции по реализации товаров (работ, услуг).
Вне зависимости от вида транспорта в случае отсутствия номера на документе в реестре указывается «б/н».
В отношении заполнения граф 6 и 7 реестра из международной товарно-транспортной накладной (далее — CMR) необходимо отметить следующее.
В соответствии со статьей 6 Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов (далее — Конвенция) (заключена в г. Женеве 19.05.1956) накладная должна содержать место и дату ее составления.
В то же время Конвенцией не предусмотрена утвержденная форма CMR. Вместе с тем номер CMR может быть указан в правом верхнем углу, а дата ее заполнения (оформления) и наименование населенного пункта, где составлялась CMR, — в графе 21 «Составлен в/дата».
В отношении заполнения граф 6 и 7 реестра из транспортной железнодорожной накладной (далее — накладная) сообщается следующее.
Согласно пункту 3.3 Правил заполнения перевозочных документов на перевозку грузов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 № 39 (далее — Правила), в графе «Накладная №» указывается номер отправки, присвоенный перевозчиком.
Кроме того, в графе «Календарные штемпеля, документальное оформление приема груза к перевозке» оборотной стороны оригинала накладной и дорожной ведомости, а также на лицевой стороне корешка дорожной ведомости и квитанции о приеме груза проставляется календарный штемпель «Документальное оформление приема груза к перевозке», в котором указывается дата документального оформления приема груза к перевозке (пункт 3.10 Правил).
Также в соответствии со статьей 15 Соглашения о международном железнодорожном грузовом сообщении (СМГС) от 1 ноября 1951 года (с изменениями и дополнениями на 01.07.2015) в накладной должны содержаться номер отправки и дата заключения договора перевозки.
В этой связи в реестре следует указать номер отправки и либо дату документального оформления приема груза к перевозке, либо дату заключения договора перевозки.
В отношении заполнения графы 7 реестра из поручения на отгрузку и коносамента следует отметить следующее.
В графе 7 при вывозе товара морским, речным, смешанным (река-море) транспортом указывается дата транспортного, товаросопроводительного и (или) иного документа, заполняется из документа (коносамента, морской накладной или любой иной документа), подтверждающего факт приема товара к перевозке, и поручения на отгрузку.
Согласно статье 144 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации от 30.04.1999 № 81-ФЗ (в редакции от 13.07.2015) в коносамент должны быть включены время и место выдачи коносамента, а также дата приема груза перевозчиком в порту погрузки.
В приложении 8 Приказа Минтранса России от 09.07.2014 № 182 «Об утверждении Правил оказания услуг по перевалке грузов в морском порту» приведен рекомендуемый образец поручения на отгрузку экспортного груза, в котором содержатся графы «Дата погрузки» и «Дата выдачи поручения».
С учетом изложенного в случае отсутствия даты на документе, подтверждающем факт приема товара к перевозке, или поручении на отгрузку в графе 7 реестра указывается дата приема груза к перевозке.
Согласно разделу VI Приложения № 15 к Приказу в графе 4 реестра заполняются коды видов транспортных средств, которыми товары вывозились с территории Российской Федерации, заполняются по видам транспорта в соответствии с приложением № 3 Решения Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 378.
Кроме того, в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 165 Кодекса представляются копии транспортных, товаросопроводительных и (или) иных документов с отметками таможенных органов мест убытия, подтверждающих вывоз товаров за пределы территории Российской Федерации.
Согласно подпункту 25 пункта 15 раздела II Инструкций по заполнению таможенных деклараций и форм таможенных деклараций, утвержденных Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257, в первом подразделе графы 25 «Вид транспорта на границе» декларации на товары указывается код вида транспортного средства в соответствии с классификатором видов транспорта и транспортировки товаров.
С учетом изложенного при заполнении графы 4 реестра можно использовать сведения из графы 25 «Вид транспорта на границе».
Действительный
государственный советник
Российской Федерации
2 класса
Д.В. Егоров