В связи с письмом от 30 мая 2019 г. по вопросу о применении обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов (далее - обеспечение) в отношении товаров, перемещаемых в течение установленного периода времени в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, в пределах компетенции сообщаем следующее.
Относительно технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), ввоз которого не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, перемещение которого в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, начато до вступления в силу Таможенного кодекса ЕАЭС (далее - Кодекс ЕАЭС) и Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 289-ФЗ) и к настоящему времени перемещение последнего комплекта не завершено, полагаем необходимым принимать во внимание нижеследующее.
Согласно пункту 6 статьи 449 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - Кодекс ЕАЭС) в отношении товаров, таможенное декларирование которых до вступления в силу Кодекса ЕАЭС осуществлялось с учетом особенностей, установленных законодательством государств - членов ЕАЭС в соответствии со статьей 194 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - Кодекс ТС), совершение таможенных операций, связанных с их выпуском, помещением под таможенные процедуры и (или) завершением действия таможенных процедур после вступления в силу Кодекса ЕАЭС, осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств - членов Союза.
Статья 194 Кодекса ТС предусматривала бланкетную норму, согласно которой особенности таможенного декларирования товаров при перемещении в несобранном или разобранном виде, в том числе некомплектном или незавершенном виде, в течение установленного периода времени могут быть установлены законодательством таможенного союза и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза.
В настоящее время правоотношения, связанные с ввозом технологического оборудования в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, который был начат до вступления в силу Кодекса ЕАЭС и к настоящему времени перемещение последнего комплекта которого не завершено, регулируются Кодексом ТС и Федеральным законом № 289-ФЗ.
Подпунктом 4 части 3 статьи 55 Федерального закона № 289-ФЗ в отношении технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), ввоз которого не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, предусмотрено освобождение от обеспечения, независимо от особенностей декларирования такого оборудования, в том числе при его ввозе в несобранном или разобранном виде, в том числе некомплектном или незавершенном виде.
Таким образом, в отношении технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), ввоз которого не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, ввозимого в соответствии с решениями по классификации товаров, выданными до вступления в силу Кодекса ЕАЭС, и к настоящему времени перемещение последнего комплекта которого не завершено, обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов не предоставляется.
В ФТС России направляется в порядке информации.
Врио директора Департамента
налоговой и таможенной политики
В.А.ПРОКАЕВ