В Министерстве финансов Российской Федерации рассмотрено интернет-обращение и сообщается следующее.
В соответствии с Федеральным законом «О бухгалтерском учете» начиная с 1 января 2020 г. в целях формирования государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности (далее — ГИРБО) экономический субъект обязан представлять один экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (далее — обязательный экземпляр отчетности) в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта в виде электронного документа по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота. Начиная с годовой бухгалтерской отчетности за 2020 г. это требование распространяется в полной мере на субъекты малого предпринимательства, которые в 2020 г. имели право представлять обязательный экземпляр отчетности за 2019 г. на бумажном носителе.
Представление отчетности в электронном виде обеспечивает повышение качества отчетной информации, в том числе за счет сокращения количества ошибок, улучшения формы представления данных, а также обеспечивает формирование ГИРБО и предоставление информации из него иным государственным органам, что освобождает экономические субъекты от представления такой отчетности в разные государственные органы.
С целью обеспечения исполнения экономическими субъектами указанной обязанности:
1) Минфин России на своем официальном интернет-сайте заблаговременно проинформировал об изменении порядка представления обязательного экземпляра отчетности (информационное сообщение от 13 декабря 2018 г.). Письмом Минфина России и ФНС России от 17 декабря 2020 г. № 07-04-07/110599/ВД-4-1/20793@ через систему ФНС России налоговые органы и организации дополнительно проинформированы об обязанности экономических субъектов, в том числе субъектов малого предпринимательства, представлять обязательный экземпляр отчетности исключительно в виде электронного документа начиная с 2021 г.;
2) для автоматизации процесса подготовки бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронном виде ФНС России разработана специальная программа «Налогоплательщик ЮЛ», свободный доступ (скачивание) к которой обеспечен на официальном интернет-сайте ФНС России;
3) исходя из Федерального закона «О бухгалтерском учете» субъекты малого предпринимательства, некоммерческие организации вправе представлять обязательный экземпляр отчетности, составленной по упрощенной форме в форматах, утвержденных приказом ФНС России от 13 ноября 2019 г. № ММВ-7-1/570@;
4) в случае отсутствия технической возможности представления обязательного экземпляра отчетности в порядке, установленном статьей 18 Федерального закона «О бухгалтерском учете», организация вправе уполномочить иное лицо на подписание и представление обязательного экземпляра отчетности (с обязательным информированием о таком лице налогового органа);
5) Федеральным законом от 27 декабря 2019 г. № 476-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электронной подписи» и статью 1 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с 1 января 2022 г. ФНС России наделяется полномочиями по обеспечению хозяйствующих субъектов электронной подписью на безвозмездной основе. По информации ФНС России, предоставление данной услуги планируется начать с 1 июля 2021 г.
Кроме того, в настоящее время рассматриваются предложения, обеспечивающие экономическим субъектам возможность представлять обязательный экземпляр отчетности в электронном виде иными способами.
Директор Департамента
регулирования бухгалтерского учета,
финансовой отчетности
и аудиторской деятельности
Л.З. ШНЕЙДМАН