Федеральная налоговая служба, рассмотрев в рамах своей компетенции обращение от 22.06.2021 о выставлении в зашифрованном виде счетов-фактур, содержащих реквизиты прослеживаемости товара, сообщает следующее.
Приказом Минфина России от 05.02.2021 № 14н «Об утверждении порядка выставления и получения счетов-фактур в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи» (далее — Приказ Минфина России от 05.02.2021 № 14н) устанавливаются процедуры документооборота между участниками электронного взаимодействия в рамках выставления и получения счетов-фактур в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, в том числе содержащих регистрационные номера партии товара, подлежащего прослеживаемости, в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс).
В соответствии со статьей 169 Кодекса при реализации товаров, подлежащих прослеживаемости, счета-фактуры выставляются в электронной форме.
При этом согласно пункту 7 раздела I Приказа Минфина России от 05.02.2021 № 14н выставление и получение счетов-фактур в электронной форме может осуществляться продавцом и покупателем в зашифрованном виде, за исключением случаев:
когда нормативными правовыми актами установлен запрет на шифрование информации счетов-фактур в электронной форме;
при выставлении в соответствии со статьей 169 Кодекса счетов-фактур в электронной форме, содержащих регистрационные номера партии товара, подлежащего прослеживаемости;
при наличии в договоре, заключенном между продавцом (покупателем) и Оператором электронного документооборота, заключившим договор с продавцом (Оператором электронного документооборота, заключившим договор с покупателем), поручения о проведении соответствующим Оператором электронного документооборота проверки счета-фактуры в электронной форме, в том числе на соответствие формату, утвержденному на момент создания счета-фактуры в электронной форме.
Пунктами 1 и 6 Порядка подключения информационных систем и информационно-телекоммуникационных сетей к информационно-телекоммуникационной сети Интернет и размещения (публикации) в ней информации через российский государственный сегмент информационно-телекоммуникационной сети Интернет, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 22.05.2015 № 260 (далее — Порядок), установлено, что подключение информационных систем и информационно-телекоммуникационных сетей к информационно-телекоммуникационной сети Интернет через российский государственный сегмент сети Интернет осуществляется по каналам передачи данных, защищенным с использованием шифровальных (криптографических) средств.
Таким образом, процедура шифрования, указанная в Приказе Минфина России от 05.02.2021 № 14н, относится к шифрованию электронного документа (счета-фактуры), в то время как Порядок предусматривает шифрование канала передачи данных.
В этой связи, по мнению ФНС России, счета-фактуры, содержащие реквизиты прослеживаемости товаров, в соответствии с Приказом Минфина России от 05.02.2021 № 14н, не должны шифроваться при их передаче вне зависимости от наличия или отсутствия шифрования канала передачи данных, используемого для этих целей.
Действительный
государственный советник
Российской Федерации
2 класса
Д.С. САТИН