Федеральная налоговая служба рассмотрела обращение от 19.05.2023 по вопросу применения налога на добавленную стоимость (далее — НДС) при оказании услуг (выполнении работ) по организации и проведению физкультурных и спортивных мероприятий и сообщает следующее.
Как следует из обращения и полученных дополнительно пояснений, Минспортом России совместно с подведомственными учреждениями осуществляется организация физкультурных и спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных и спортивных мероприятий (далее — ЕКП), в том числе в рамках государственных заданий на выполнение работ по организации и проведению для всех категорий населения физкультурных и спортивных мероприятий. В свою очередь, подведомственные Минспорту России учреждения и организации привлекают для выполнения отдельных видов работ (услуг) соисполнителей. В связи с чем возникает вопрос о порядке применения НДС соисполнителями.
На основании подпункта 4.1 пункта 2 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) не признается объектом налогообложения НДС выполнение работ (оказание услуг) бюджетными и автономными учреждениями в рамках государственного (муниципального) задания, источником финансового обеспечения которого является субсидия из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации.
Приказом Минспорта России от 17.06.2021 № 446 (далее — приказ № 446) утвержден порядок финансирования за счет средств федерального бюджета физкультурных и спортивных мероприятий, включенных в ЕКП. В соответствии с пунктами 3 и 4 Приказа № 446[1] учреждения, подведомственные Минспорту России, выполняют работы по организации и проведению межрегиональных, всероссийских и международных официальных физкультурных мероприятий в рамках выполнения ими государственного задания за счет бюджетных ассигнований в форме субсидий, предоставляемых Минспортом России.
Таким образом, в случае если работы по организации и проведению физкультурных и спортивных мероприятий выполняются подведомственными Минспорту России учреждениями, являющимися бюджетными и (или) автономными, в рамках государственного (муниципального) задания за счет средств субсидии из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, то объекта налогообложения НДС не возникает.
Кроме того, согласно абзацу 6 подпункта 14.1 пункта 2 статьи 149 Кодекса реализация на территории Российской Федерации услуг населению по организации и проведению физкультурных, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий не подлежит налогообложению НДС.
Приказом № 446 установлен перечень расходов по организации, участию в организации, а также проведению международных, межрегиональных, всероссийских и других официальных физкультурных мероприятий. В указанный перечень включены, в частности, такие направления расходов, как информационно-техническое обеспечение, организация и проведение торжественных церемоний, обеспечение наградной атрибутикой и транспортными средствами и т.п.
Таким образом, в том случае если подведомственные учреждения и организации привлекают соисполнителей для выполнения отдельных видов работ (услуг) (например, информационно-технического обеспечения, организации и проведения торжественных церемоний, обеспечения наградной атрибутикой и транспортными средствами), то нормы абзаца 6 подпункта 14.1 пункта 2 статьи 149 Кодекса на такие работы (услуги) не распространяются.
Одновременно сообщаем, что порядок применения указанного освобождения от налогообложения НДС не зависит от наличия у налогоплательщика присвоенного кода ОКВЭД 93 "Деятельность в области спорта, отдыха и развлечений".
Действительный государственный советник
Российской Федерации 2 класса
Д.С.САТИН
[1] В тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеются в виду пункты 3 и 4 Порядка, утвержденного Приказом Минспорта России от 17.06.2021 № 446.