Федеральная налоговая служба в отношении срока представления в налоговые органы документов для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов при выполнении работ (оказании услуг), предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Налоговый кодекс), сообщает следующее.
Пунктом 9 статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Налоговый кодекс) предусмотрено, что налогоплательщики, которые в соответствии с пунктом 4 указанной статьи Налогового кодекса не представляют в налоговые органы таможенные декларации (их копии), для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов при выполнении работ (оказании услуг), предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 статьи 164 Налогового кодекса, представляют документы, указанные в подпунктах 1, 2 и 4 пункта 4 статьи 165 Налогового кодекса, в срок не позднее 180 календарных дней с даты отметки, подтверждающей вывоз товаров с территории Российской Федерации, проставленной пограничными таможенными органами на перевозочных документах.
Таким образом, указанная норма Налогового кодекса в части срока представления документов может быть применима при наличии на перевозочном документе соответствующей отметки таможенного органа.
ФТС России в письме от 29.12.2008 № 0118/56083 (в адрес ФНС России) по вопросу, касающемуся подтверждения вывоза товаров с территории Российской Федерации, разъяснила следующее.
Статьей 120 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) установлено, что убытие товаров и транспортных средств допускается с разрешения таможенного органа.
Для получения разрешения таможенного органа на убытие товаров и транспортных средств в таможенный орган представляются таможенные документы, подтверждающие помещение товаров под таможенный режим, предусматривающий вывоз товаров с таможенной территории Российской Федерации.
До убытия товаров и транспортных средств перевозчик обязан представить в таможенный орган документы и сведения, предусмотренные статьями 73—76 Кодекса, в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется международная перевозка товаров.
Пунктом 3 Приказа ФТС России от 18.12.2006 № 1327 «Об утверждении Порядка действий должностных лиц таможенных органов при подтверждении фактического вывоза товаров с таможенной территории Российской Федерации (ввоза товаров на таможенную территорию Российской Федерации)» (зарегистрирован Минюстом России 5 февраля 2007 г., рег. № 8903) (далее — Приказ ФТС России от 18.12.2006 № 1327) предусмотрено, что таможенные органы, в регионах деятельности которых расположены места убытия товаров с таможенной территории Российской Федерации, оформляют разрешение на убытие товаров путем проставления штампа «Вывоз разрешен», подписи с указанием даты проставления отметки и оттиска личной номерной печати должностного лица таможенного органа не менее чем на двух экземплярах:
транспортного (перевозочного) документа (следующего вместе с товарами и остающегося в таможенном органе) в отношении товаров, вывозимых автомобильным, воздушным и железнодорожным транспортом;
декларации о грузе (судовом манифесте) в отношении товаров, вывозимых морским (речным) транспортом.
Данная отметка предоставляет перевозчику право вывезти товары за пределы таможенной территории Российской Федерации.
Что касается смешанных перевозок, то отметка «Вывоз разрешен» будет проставляться только на транспортных либо иных документах, на основании которых осуществляется международная перевозка товаров за пределы таможенной территории Российской Федерации. Так, например, если товары доставлялись до морского (речного) порта железнодорожным транспортом, то согласно Приказу ФТС России от 18.12.2006 № 1327 отметка «Вывоз разрешен» будет проставлена только на декларации о грузе (судовом манифесте).
Проставление таможенными органами вышеуказанной отметки «Вывоз разрешен» при выдаче разрешения на убытие товаров за пределы таможенной территории Российской Федерации не зависит от применяемого декларантами временного периодического декларирования российских товаров (статья 138 Кодекса).
С учетом изложенного в случае, предусмотренном вышеуказанной нормой пункта 9 статьи 165 Налогового кодекса, документы, подтверждающие обоснованность применения налоговой ставки 0 процентов, могут представляться налогоплательщиком в налоговый орган в срок не позднее 180 календарных дней с даты проставления таможенным органом отметки, указанной в пункте 3 Приказа ФТС России от 18.12.2006 № 1327.
С Министерством финансов Российской Федерации согласовано (письмо Минфина России от 08.04.2009 № 030715/59).
ДЕЙСТВИТЕЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТНИК
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 2ГО КЛАССА
С. ШУЛЬГИН