Федеральный закон устанавливает правовые и организационные основы национальной платёжной системы, а также регулирует деятельность субъектов национальной платёжной системы, определяет требования к организации и функционированию платёжных систем, порядок осуществления надзора и наблюдения в национальной платёжной системе.
Согласно документу, национальная платёжная система представляет собой совокупность операторов по переводу денежных средств, по переводу электронных денег, операторов платёжных систем, операторов услуг платёжной инфраструктуры, платёжных агентов, участников финансовых рынков, органов федерального казначейства и организаций федеральной почтовой связи.
Определять правила платёжной системы и следить за их соблюдением будет оператор платёжной системы. Им может выступать ЦБ РФ, кредитная организация или некредитная организация. Регистрировать и вести реестр операторов платёжной системы будет ЦБ РФ.