Комитет Госдумы по труду и социальной политике рекомендовал к принятию в первом чтении законопроект «О внесении изменения в статью 145.1 Уголовного кодекса РФ».
Документ распространяет ответственность за невыплату заработной платы, а также пенсий, стипендий и пособий на всех лиц, уполномоченных на принятие решения о выплате, и вводит дифференциацию ответственности в зависимости от того, полностью или частично задерживались выплаты.
При этом предлагается смягчить уголовное наказание в виде лишения свободы и усилить наказания в виде штрафа за соответствующие правонарушения.
Так, за частичную невыплату свыше двух месяцев зарплаты, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, совершённую «из корыстной или иной личной заинтересованности», предусмотрен штраф в размере до 120 тыс. руб., либо лишение свободы на срок до одного года.
Полная невыплата зарплаты, пенсий, стипендий и пособий, а также частичная выплата зарплаты в размере ниже минимального размера оплаты труда может обернуться для руководителя организации, работодателя – физического лица штрафом в размере от 100 тыс. до 500 тыс. руб., либо лишением свободы на срок до 3 лет.
Если полная или частичная невыплата зарплаты, пенсий, пособий повлекла тяжкие последствия, виновные понесут наказание в виде штрафа в размере от 200 тыс. до 500 тыс. руб. или в виде лишения свободы на срок от 2 до 5 лет.
Во всех случаях предусмотрена также возможность дисквалификации ответственных лиц.
Согласно законопроекту под частичной невыплатой зарплаты, пенсий, пособий понимается «осуществление платежа в размере менее половины от подлежащей выплате суммы».
В настоящее время максимальная ответственность за невыплату свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий - лишение свободы на срок до двух лет. В случае тяжких последствий максимальное наказание - лишение свободы на срок до трёх лет.
Комитет в целом поддерживает законопроект, однако, отмечает, что предложенная дифференциация ответственности за полную или частичную невыплату заработной платы и социальных платежей требует корректировки.
В заключении Комитета говорится, что «можно сколь угодно долго выплачивать заработную плату, либо осуществлять социальные платежи в размере, например, 51% от причитающейся суммы и не подлежать при этом уголовной ответственности». Комитет предлагает считать невыплату зарплаты, пенсий, пособий частичной во всех случаях, когда они полностью не выплачены, а также ввести ещё одну градацию степени тяжести - частичную выплату в размере, превышающем половину подлежащей выплате суммы.
Кроме того, по мнению Комитета, ответственность за невыплату зарплаты следует также распространить на учредителей и других лиц, которые имеют право давать обязательные для работодателя указания, влияющие на выплату зарплаты работникам, сообщает пресс-служба нижней палаты.