Комитет Госдумы по бюджету и налогам рекомендовал нижней палате парламента принять в первом чтении правительственный законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О лотереях» и некоторые законодательные акты РФ».
Документ направлен на исключение возможности проведения азартных игр под видом лотерей, а также совершенствования государственного регулирования лотерейной деятельности, передаёт «ПРАЙМ».
Предлагается ограничить количество используемого лотерейного оборудования при проведении тиражной лотереи, изменить уведомительный порядок регистрации стимулирующих лотерей на разрешительный, определить минимальный срок, после которого может осуществляться выплата, передача или предоставление выигрышей тиражной лотереи, а также установить ограничения к местам распространения лотерейных билетов бестиражных лотерей и местам проведения стимулирующих лотерей.
Предлагается установить, что договор между организатором лотереи и её участником может быть заключён при проведении лотереи только путём выдачи лотерейного билета, лотерейной квитанции или электронного лотерейного билета, с обязательным присутствием на них выбранной участником игровой комбинации. При этом исключается возможность заключения договора при проведении тиражной или бестиражной лотереи путём выдачи иного документа или иным способом.
Правительству РФ предоставляется право устанавливать дополнительные требования к лотерейному оборудованию и лотерейным терминалам, а также порядок проверки их соблюдения.
Организатора лотереи предлагается обязать приступить к формированию призового фонда не позднее одного года с даты получения разрешения на проведение лотереи, кроме стимулирующих лотерей и всероссийских государственных лотерей в режиме реального времени. В противном случае уполномоченный орган вправе обратиться в суд с заявлением об отзыве выданного ему разрешения на проведение лотереи.
Проверки организаторов азартных игр и юридических лиц, осуществляющих проведение лотерей, планируется проводить 1 раз в год. Вместо госпошлины за выдачу разрешения на проведение всероссийских лотерей, которая сейчас составляет 6 тыс. руб., предлагается ввести госпошлину за выдачу разрешения на проведение лотереи (кроме государственных лотерей и муниципальных лотерей) в размере 60 тыс. руб.
Кроме того, усиливается административная ответственность за нарушение требований Закона «О лотереях». В частности, за введение в заблуждение или обман потребителей организатором лотереи будет назначен штраф: на граждан и должностных лиц в размере от 1 до 2 тыс. руб., юридических лиц - от 10 до 20 тыс. руб.
Нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о проводимой стимулирующей лотереи, её организаторе, о порядке и сроках проведения стимулирующей лотереи влечёт предупреждение или наложение штрафа на должностных лиц в размере от 0,5 до 1 тыс. руб., юридических лиц - от 5 до 10 тыс. руб.
Проведение лотереи без полученного в установленном порядке разрешения или при наличии запрета на её проведение, а также в период приостановления действия разрешения на проведение лотереи влечёт наложение штрафа на граждан в размере от 2 до 2,5 тыс. руб., должностных лиц - от 8 до 20 тыс. руб., юридических лиц - от 200 до 500 тыс. руб.
Отказ в выплате, передаче или предоставлении выигрыша, а также нарушение порядка и сроков выплаты, передачи или предоставления выигрыша влечёт предупреждение или наложение штрафа на должностных лиц в размере от 2 до 5 тыс. руб., юридических лиц - от 50 до 100 тыс. руб.
Изготовление лотерейных билетов без соблюдения требований, установленных законодательством РФ, влечёт наложение штрафа на граждан в размере от 2 до 2,5 тыс. руб., должностных лиц - от 8 до 20 тыс. руб., юридических лиц - от 200 до 500 тыс. руб.
Неопубликование в средствах массовой информации годового отчёта о проведении лотереи, несоблюдение требований, предъявляемых к содержанию обязательных реквизитов на лотерейном билете, нарушение положений Закона «О лотереях» об информировании участников лотереи об условиях лотереи влечёт наложение штрафа на должностных лиц в размере от 8 до 20 тыс. руб., юридических лиц - от 40 до 100 тыс. руб.
Использование при проведении лотереи лотерейного оборудования, лотерейных терминалов и лотерейных программ, содержащих скрытые процедуры и алгоритмы, позволяющие предопределить результаты розыгрыша призового фонда, а также использование незарегистрированного в установленном порядке лотерейного оборудования влечёт наложение штрафа на должностных лиц в размере от 20 до 50 тыс. руб., юридических лиц - от 200 до 500 тыс. руб.
Распространение лотерейных билетов лотерей, разрешение на проведение которых не было получено, либо действие такого разрешения было приостановлено, либо оно было отозвано в установленном законом порядке, влечёт наложение штрафа на должностных лиц в размере от 20 до 50 тыс. руб., юридических лиц - от 200 до 500 тыс. руб.