Кризис сблизил финансовые позиции регионов

Москва уверенно занимает 1-е место в десятом ежегодном рейтинге кредитоспособности регионов Рейтингового Агентства АК&М по итогам 2010 г. Её интегрированный уровень относительной кредитоспособности составляет 78,13 балла. По 5-ти из 10-ти критериев, по которым проводилось исследование, город находится в тройке лидеров, по 3-м из них занимая 1-е место.

Столицалидирует по объёму доходов без учёта безвозмездных поступлений от других участников бюджетной системы РФ, по среднедушевым денежным доходам, а также по показателю сальдо прибылей и убытков крупных и средних предприятий.

Второе место в рейтинге относительной кредитоспособности субъектов РФ занимает Ненецкий автономный округ – самый малочисленный субъект РФ с населением всего 42,6 тыс. человек. «Столь высокое место в рейтинге обусловлено, прежде всего, тем, что в общем объёме промышленной продукции, вырабатываемой в округе, около 90% составляет продукция нефтедобывающего комплекса», - считает Дмитрий Ефимов, генеральный директор РА AK&M. По объёму производства товаров и услуг на душу населения регион занял первое место с показателем 3389 тыс. руб. на человека. По показателю денежных доходов на душу населения НАО занимает второе место после Москвы: среднедушевые доходы в Ненецком округе в 2010 г. составили 42 015 руб. в месяц, для сравнения в Москве – 46 410 руб.

Наиболее заметным изменением в верхней части рейтинга стало появление в первой десятке Челябинской области. Она поднялась сразу на 14 позиций с 22-го (по итогам 2009 г.) на 8-е место. По объёму производства товаров и услуг на душу населения регион занял второе место после Ненецкого АО – 1759 тыс. руб. Челябинская область также вошла в тройку лидеров по показателю инвестиций в основной капитал на душу населения с показателем в 265 тыс. руб. на человека, уступив только НАО и Тюменской области. Прежде всего, это обусловлено деятельностью металлургических предприятий области, на которых в 2010 г. было запущено сразу несколько новых проектов. Речь идёт о выходе на проектную мощность стана-5000 по производству толстолистовой стали и строительстве стана-2000 по выпуску холоднокатаного проката на ММК, запуске производства труб большого диаметра на ЧТПЗ, реконструкции сталеплавильного цеха на Ашинском металлургическом заводе.

Красноярский край поднялся на 8 позиций – с 15-го на 7-е место. Регион занимает 4-е место по показателю сальдо прибылей и убытков крупных и средних предприятий (398 635 млн руб.) и 5-е место по показателю отношения дефицита (профицита) бюджета к доходам бюджета (5,51%). По объёму инвестиций на душу населения край существенно опережает среднероссийский показатель, находится на 10-м месте среди регионов России и на первом месте в Сибирском федеральном округе. Во многом высокие показатели края обусловлены увеличением добычи на Ванкорском нефтегазовом месторождении и другими крупными проектами в ТЭК и добыче полезных ископаемых.

Санкт-Петербург поднялся на две позиции вверх – с 5-го на 3-е место. Северная столица по итогам 2010 г. заняла 2-е место по доле прибыльных предприятий (81,2%), уступая Башкортостану (85,8%) и по объёму доходов без учёта безвозмездных поступлений от других участников бюджетной системы РФ (323 638 млн руб.), значительно уступая Москве (1 085 968 млн руб.).

За пределами первой десятки наиболее сильно изменился рейтинг Татарстана – республика потеряла 33 позиции и опустилась с 18-го на 51-е место, и Забайкальского края, который, напротив, поднялся с 74-го на 52-е место. По мнению руководителя Аналитического центра ИА АК&М Ярославы Забелло, падение рейтинга Татарстана связано, прежде всего, с высоким уровнем долга. По показателю отношения объёма государственного долга к объёму доходов бюджета без учёта безвозмездных поступлений республика заняла лишь 78-е место (50,8%), по показателю отношения дефицита (профицита) бюджета к доходам бюджета (-10,04%) – 69-е место.

В нижней части рейтинга серьёзных изменений не произошло. Явным аутсайдером выглядит Северная Осетия. Очевидно, что нестабильная политическая ситуация тормозит развитие экономики Северного Кавказа. Стоит отметить, что 20 позиций в рейтинге потерял Дагестан, опустившись с 55-го на 75-е место. Низкий рейтинг республики объясняется высокой зависимостью бюджета от федерального центра – доля объёма доходов без учёта безвозмездных поступлений в общем объёме доходов составляет 28,3%. По этому показателю Дагестан занимает лишь 80-е место. По объёму производства на душу населения показатели республики также невысоки – 52 тыс. руб. на человека (79 место). По показателю соотношения задолженности по налогам и общих налоговых поступлений (28,87%) регион занимает также весьма скромное 78-е место.

«В целом можно отметить, комментирует Ярослава Забелло, что итоги 2010 г. оказались несколько хуже, чем итоги 2009 г. Так, интегрированный рейтинг относительной кредитоспособности Москвы снизился с 80,42 баллов по итогам 2009 г. до 78,13 баллов по итогам 2010 г., при сохранении позиции в рейтинге. Рейтинг Санкт-Петербурга сократился с 78,37 баллов до 62,91 балла. Зато показатели регионов, занявших последние места, несколько выросли: у Северной Осетии с 10 до 16,76 баллов, у Калмыкии с 11,24 до 23,07 балла. Таким образом, налицо тренд преодоления сильного разрыва в финансовом положении регионов, определённого выравнивания позиций.

Таблица 1. Лидеры и аутсайдеры среди субъектов РФ по интегрированному уровню относительной кредитоспособности

Источник: Рейтинговое агентство АК&M