Госдума приняла во втором и третьем чтениях закон «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации», направленный на усиление контроля за сохранностью кооперативной собственности.
Закон направлен на пресечение случаев незаконного отчуждения имущества и злоупотреблений должностных лиц потребительских обществ и их союзов. Предусматривается усиление контроля сохранности кооперативной собственности, совершенствование механизма контрольно-ревизионных проверок в системе потребительской кооперации.
В частности, устанавливается, что решение общего собрания пайщиков потребительского общества по вопросу отчуждения недвижимого имущества потребительского общества считается принятым, если вопрос был включён в повестку дня не позднее чем за 7 дней до дня проведения данного собрания и за отчуждение недвижимого имущества проголосовало не менее 3/4 пайщиков потребительского общества.
Базовый закон дополняется новой ст. 381. «Полномочия союзов потребительских обществ по защите прав пайщиков потребительских обществ и интересов потребительских обществ», предусматривающей, что для защиты прав пайщиков совет союза вправе назначать наблюдателя, который проводит анализ финансового состояния потребительского общества, в том числе с привлечением аудиторской организации (индивидуального аудитора). Основаниями для назначения наблюдателя являются образование у потребительского общества убытков по итогам 2-х финансовых лет подряд, образование убытков по итогам финансового года, составляющих 20% стоимости активов.
Органы управления потребительского общества (союза) только с согласия наблюдателя могут совершать сделки, которые связаны с: приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения имущества, балансовая стоимость которого составляет более 5% балансовой стоимости активов на дату назначения наблюдателя; получением займов и кредитов, выдачей займов, выдачей поручительств и гарантий, уступкой прав требования, переводом долга, учреждением доверительного управления имуществом.