Совет Федерации одобрил поправки в Закон «Об основах туристской деятельности в РФ», гарантирующие безопасность российских туристов за рубежом в случае банкротства туроператора.
Главная задача новаций – повысить качество предоставляемых туристских услуг и защиту интересов потребителей, говорится в сообщении верхней палаты.
Ключевое положение документа – создание объединения туроператоров в сфере выездного туризма, при котором будет работать компенсационный фонд. За счёт этих средств будет осуществляться экстренная помощь отдыхающим россиянам в случае банкротства туроператора, организовавшего их поездки, в частности оплата экстренного вывоза граждан РФ из страны временного пребывания и гостиничных услуг по проживанию.
В законе оговаривается, что участие в профессиональном объединении будет обязательным для всех туроператоров, занимающихся предоставлением туристических услуг за рубежом. Вступить в эту организацию необходимо в течение 1 года после дня официального опубликования документа. Размер отчислений туроператоров в компенсационный фонд составит 0,1% от годовой выручки.
Увеличивается размер финансовых гарантий для крупных туроператоров. Для туроператоров с годовым оборотом до 250 млн руб. фингарантии составят 30 млн руб. Если годовой оборот выше 250 млн руб., то размер обеспечения должен составлять 12% от оборота. Одновременно снижается размер финансового обеспечения для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере въездного туризма, с 10 млн руб. до 500 тыс. руб.
Оговаривается также, что туроператор несёт ответственность за предоставление туристических услуг по всем договорам – заключённым турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени. При этом, туроператор должен размещать на своем официальном сайте информацию о всех турагентах, через которые реализуются его путёвки.
Устанавливается административная ответственность за нарушение туроператором порядка представления сведений о включении в единый федеральный реестр туроператоров, определения размера финансового обеспечения при осуществлении туристской деятельности, а также за нарушение требований в части деятельности объединения туроператоров. Предусмотрены штрафы для должностных лиц в размере от 3 до 20 тыс. руб., для юридических лиц – от 20 до 200 тыс. руб.
Ещё одна новелла предусматривает освобождение от НДФЛ выплат туристам при предоставлении им экстренной помощи. Средства компенсационного фонда, полученные объединением туроператоров, не облагаются налогом на прибыль.
Положения, касающиеся создания в России объединения туроператоров в сфере выездного туризма, вступают в силу по истечении 180 дней после дня официального опубликования закона.