Госдума приняла во втором и третьем чтениях Закон «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Документ направлен на совершенствование упрощённой системы налогообложения индивидуальных предпринимателей на основе патента, системы налогообложения для сельхозтоваропроизводителей, упрощённой системы налогообложения и системы налогообложения в виде единого налога на вменённый доход для отдельных видов деятельности.
В первом чтении Госдума приняла этот законопроект в мае 2011 г. Предлагалось отменить с 2014 г. применение ЕНВД и ввести с 2012 г. патентную систему налогообложения. Во втором чтении был учтён ряд важных поправок, а именно: действие системы налогообложения в виде единого налога на вменённый доход будет сохранено до 2018 г. С 1 января 2013 г. применение данного режима будет для бизнеса добровольным. Решено также, что индивидуальные предприниматели при применении патентной системы налогообложения смогут привлекать до 15 человек (по редакции I чтения - до 10 человек).
В соответствии с поправками патентная система вводится и отменяется законами субъектов РФ в отношении 47 видов деятельности (розничная торговля, общественное питание, бытовые услуги, грузовые и пассажирские перевозки и др.). Этот перечень будет прописан в Налоговом кодексе. При этом субъект РФ вправе по своему усмотрению расширить этот перечень.
Кроме того, региональные власти вправе устанавливать размеры доходов индивидуальных предпринимателей, использующих патенты, но при этом границы дохода не должны быть меньше 100 тыс. руб. и больше 1 млн руб. Но по ряду видов деятельности руководство регионов может увеличивать максимальный размер потенциального дохода, но не более чем в 3 раза, а в городах с населением более одного миллиона человек - не более чем в 5 раз.
Комментируя принятие законопроекта, председатель Комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Игорь Руденский, отметил, что «индивидуальным предпринимателям не придётся сталкиваться с трудностями при ведении бухучёта и предоставлении налоговых деклараций». «Во-вторых, учёт будет вестись по упрощённой форме, в книге доходов и расходов. Иными словами, исчезнет необходимость в контрольно-кассовых аппаратах, а значит, предпринимателю не нужно будет нести расходы на их покупку и обслуживание», - подчеркнул он.
И. Руденский добавил, что патент можно будет приобрести на период от 1 месяца до 1 года. По расчётам «Опоры России», стоимость патента сроком на 1 месяц составит от 500 до 5000 руб. в зависимости от вида деятельности индивидуального предпринимателя. «Это будет особенно удобно для начинающих предпринимателей, которые смогут, таким образом, пробовать себя в разных видах деятельности», - пояснил И. Руденский.
«Законопроект разрешает применение ЕНВД до 2018 года, чтобы предприниматели, применяющие ЕНВД, а их сейчас 50% от общего числа малых компаний, смогли за это время адаптироваться к новым условиям налогообложения», - заключил депутат.
В свою очередь председатель Комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров отметил: «Самой большой проблемой для малого бизнеса стала предлагаемая отмена единого налога на вменённый доход, что затрагивало интересы более трёх млн человек. Малый бизнес попросил нас оставить этот налог, и такое решение было принято – ЕНВД как особый режим сохраняется в Налоговом кодексе».
«Одновременно законопроект расширяет возможности патентной системы – самой простой системы, когда, приобретая за очень небольшие деньги патент, ты можешь не думать ни о бухгалтерии, ни о взаимоотношениях с государством, а просто осуществлять свою деятельность. Более того, мы попытались заинтересовать местные региональные власти, чтобы они реально поддерживали малый бизнес, – все доходы от патентов пойдут на муниципальный уровень бюджетной системы», - цитирует пресс-служба «Единой России».
«Кроме того, законопроект содержит очень много не таких больших, но важных изменений, как, например, порог допуска упрощённой системы налогообложения – теперь этот доход, об уровне которого всегда спорили, будет каждый год автоматически изменяться, увеличиваясь на инфляцию. Таким образом, принимается очень много реальных мер, которые облегчат положение малого бизнеса. Но главное, этот закон действительно открывает новые возможности сотрудничества власти и бизнеса, когда бизнес не униженно вымаливает в каких-то кабинетах налоговые льготы, а является полноправным партнёром при обсуждении тех налоговых новаций, которые регулируют сферу его деятельности», - подытожил депутат.