Госдума приняла во втором чтении законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов».
Предлагается утвердить уточнённые параметры бюджета на 2012 г.:
- доходы – 12 914,6 млрд руб. (было 12 677,0 млрд руб.) (+ 237,6 млрд руб.);
- расходы - 12 957,3 млрд руб. (было 12 745,1 млрд руб.) (+ 212,2 млрд руб.);
- дефицит - 42,7 млрд руб. (было 68,1 млрд руб.) (уменьшение на 25,4 млрд руб.);
- объём ВВП – 61 238,0 млрд руб. (было 60 590,0 млрд руб.) (+648,0 млрд руб.).
Увеличение общего объёма доходов на 237,6 млрд руб. предусмотрено за счёт увеличения нефтегазовых доходов в сумме 25,4 млрд руб. и ненефтегазовых доходов в сумме 212,2 млрд руб., из них 149 млрд руб. за счёт поступления прибыли ЦБ РФ от продажи акции ОАО «Сбербанк России» и 50,2 млрд руб. за счёт поступления дивидендов ОАО «Роснефтегаз».
Дополнительные нефтегазовые доходы в полном объёме (25,4 млрд руб.) будут направлены на сокращение дефицита федерального бюджета и увеличение Резервного фонда.
Функциональная структура расходов на 2012 г. (млрд руб.)
Наименование разделов |
Утверждено
|
Предлагаемые изменения |
Предлагаемый объём расходов |
Всего, в том числе: |
12 745,15 |
+ 212,15 |
12 957,30 |
1. Общегосударственные вопросы |
871,06 |
- 15,82 |
855,24 |
2. Национальная оборона |
1 864,45 |
- 18,99 |
1 845.46 |
3. Национальная безопасность и правоохранительная деятельность |
1 844,47 |
- 23,14 |
1 821,34 |
4. Национальная экономика |
1 754,08 |
+ 242,17 |
1 996,25 |
5. Жилищно-коммунальное хозяйство |
136,90 |
+84,70 |
221,60 |
6. Охрана окружающей среды |
22,23 |
+0,41 |
22,64 |
7. Образование |
614,75 |
- 5,47 |
609,28 |
8. Культура, кинематография |
90,87 |
+2,78 |
93,65 |
9. Здравоохранение |
554,68 |
+5,51 |
560,18 |
10. Социальная политика |
3 930,23 |
- 36,22 |
3 894,01 |
11. Физическая культура и спорт |
42,30 |
- 0,13 |
42,17 |
12. Средства массовой информации |
75,56 |
+1,55 |
77,11 |
13. Обслуживание государственного и муниципального долга |
382,33 |
-43,50 |
339,83 |
14. Межбюджетные трансферты общего характера |
560,24 |
+18,31 |
578,55 |
Дополнительные бюджетные ассигнования в сумме 212,15 млрд руб. предлагается распределить следующим образом:
1) 62,0 млрд руб. на субсидии из федерального бюджета в виде имущественных взносов в ГК «Внешэкономбанк» в целях последующего приобретения паев закрытого паевого инвестиционного фонда долгосрочных прямых инвестиций «Российский Фонд Прямых Инвестиций», в том числе на реализацию проектов Дальнего Востока и Забайкалья в сумме 25,0 млрд руб.;
2) 27,9 млрд руб. на развитие транспортного комплекса Московского региона;
3) 28,2 млрд руб. на развитие транспортной инфраструктуры, в том числе 10 млрд руб. на софинансирование объектов строительства и реконструкцию автодорог в рамках ФЦП «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года»;
4) 61,8 млрд руб. на инвестиционные проекты, из них 52,9 млрд руб. на инвестиционные проекты в сфере энергетики в области ТЭК на Дальнем Востоке и Забайкалье и 8,9 млрд руб. на инвестиционные проекты в сфере промышленности;
5) 6 млрд руб. на социальную сферу, в том числе: 2 млрд руб. на укрепление материально-технической базы подведомственных федеральных государственных бюджетных и автономных образовательных учреждений Минобрнауки России, 1,7 млрд руб. на реконструкцию ГУЗ «Приморский краевой онкологический диспансер» и строительство Краевой психиатрической больницы в г. Владивостоке, 1,6 млрд руб. на увеличение субсидии Благотворительному фонду по восстановлению Воскресенского Ново-Иерусалимского монастыря;
6) 26,2 млрд руб. на иные мероприятия, в том числе: 15 млрд руб. на финансирование приоритетных проектов развития инфраструктуры на территории Дальнего Востока и Байкальского региона; 7 млрд руб. на повышение надёжности функционирования объектов энергетики, а также обеспечение электроэнергией олимпийских объектов, 3 млрд руб. на финансирование проектов, связанных с экспортом отечественной промышленной продукции; 0,5 млрд руб. на развитие газификации и водоснабжения в сельской местности.
По итогам исполнения федерального бюджета за 2012 г. экономия бюджетных средств составила 114,1 млрд руб., из которых:
1) 67,8 млрд руб. будут направлены на поддержку реального сектора экономики, модернизацию и техническое перевооружение предприятий, в том числе на взносы в уставный капитал: ОАО «Российские железные дороги»: 25,8 млрд руб. для создания объектов транспортной инфраструктуры в рамках подготовки к XXII Олимпийским зимним играм и XI Паралимпийским зимним играм 2014 года в городе Сочи и 15,7 млрд руб. на реализацию мероприятий по развитию транспортного комплекса Московского региона; 20 млрд руб. ГК «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» на переселение граждан из аварийного жилищного фонда; 2,6 млрд руб. ОАО «Производственное объединение «Северное машиностроительное предприятие» и 2,4 млрд руб. ОАО «Объединённая авиастроительная корпорация»;
2) 14,7 млрд. руб. будут направлены на расходы инвестиционного характера, в том числе 10 млрд руб. на строительство и приобретение жилья для военнослужащих ВС РФ; 4 млрд руб. на строительство и реконструкцию объектов Минобороны России на островах Итуруп и Кунашир;
3) 7,6 млрд руб. будут направлены на представление межбюджетных трансфертов, в том числе 6 млрд руб. для оказания государственной поддержки с/х товаропроизводителям. Кроме этого будут предоставлены субсидии автономной некоммерческой организации «Общественное телевидение России» в сумме 1,5 млрд руб. для полноценного запуска канала с 1 января 2013 года.
Также предлагается перераспределить 217,4 млрд руб. в пределах общего объёма расходов, из которых предусматривается увеличить ассигнования на: 56 млрд руб. на обеспечение военнослужащих служебными жилыми помещениями; 16,4 млрд руб. на приобретение жилья для постоянного проживания военнослужащих; 5,4 млрд руб. на оплату труда гражданского персонала МВД России; 6,9 млрд руб. на развитие Московского транспортного узла; 9,5 млрд руб. на дотации субъектам РФ по обеспечению сбалансированности бюджетов; 4,5 млрд руб. на строительство инженерной инфраструктуры центра «Сколково»; 2,9 млрд руб. на обеспечение инвалидов техсредствами реабилитации; 2,2 млрд. руб. на повышение заработной платы профессорско - преподавательского состава до уровня не ниже средней зарплаты по экономике соответствующего региона.