Такой прогноз даёт рейтинговое агентство Standard & Poop’s на основе собственного базового сценария развития ситуации с долговыми обязательствами субъектов РФ и муниципальных образований. Это обусловлено ожидаемым ростом дефицита региональных и местных бюджетов с 250 млрд руб. в 2012 году до 800 млрд руб. к исходу 2014 года.
Только четыре региона – Москва, Санкт-Петербург, Республика Татарстан и Краснодарский край способны профинансировать все необходимые расходы, сказал директор направления «Рейтинги региональных и местных органов власти» компании Standard & Poop’s Борис Копейкин на брифинге в Москве 17 апреля.
Согласно расчётам аналитиков, объём банковских кредитов регионам и муниципалитетам может вырасти за полтора предстоящих года до 1 трлн руб. против 460 млрд руб. в 2012 году. Финансировать остающиеся 30-40% своих потребностей региональные власти и органы местного самоуправления будут, скорее всего, путём выпуска облигаций и привлечения бюджетных кредитов. В прошлом году общая сумма новых облигационных выпусков увеличилась по сравнению с уровнем 2011 года почти в два раза и превысила 110 млрд руб. А совокупный объём предоставленных в течение года бюджетных кредитов превысил объём погашенных кредитов на 5 млрд руб. Вопреки бюджетным планам сократить сумму бюджетных кредитов федеральное правительство в конце 2012 года увеличило выдачу новых кредитов на 25 млрд руб.
В такой ситуации велика вероятность того, что правительство РФ продолжит практику продления сроков погашения бюджетных кредитов и рефинансирует отдельные группы получателей государственных ссуд. Как следствие, у региональных и местных властей меньше будет стимулов для рефинансирования бюджетных кредитов на рыночных условиях посредством выпуска облигаций и оформления банковских кредитов. Но даже при софинансировании расходов из федерального бюджета регионам и муниципалитетам всё равно придётся подправить свою бюджетную и долговую политику, что, несомненно, снизит их кредитное качество, заключает рейтинговое агентство.