После вынесения решения по результатам выездной налоговой проверки руководитель налогового органа вправе принять обеспечительные меры, направленные на его выполнение. При этом по просьбе лица, в отношении которого были приняты обеспечительные меры, налоговый орган вправе заменить их на поручительство третьего лица. Такое правило предусмотрено п. 10 и 11 ст. 101 НК РФ.
ФНС России разъяснила инспекторам на местах, что договор поручительства должен подписывать руководитель (заместитель руководителя) налогового органа по месту учета налогоплательщика, а не соответствующего управления по субъекту РФ, как это предусмотрено Порядком изменения срока уплаты налога и сбора, а также пени и штрафа налоговыми органами, утвержденным приказом ФНС России от 28.09.2010 № ММВ-7-8/469@.
В случае изменения места нахождения (места жительства) налогоплательщика заключать договор поручительства имеет смысл налоговому органу по новому месту учета.