Госдума рассмотрела во втором чтении законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Законопроектом вносятся изменения в 10 федеральных законов, Бюджетный, Уголовно-исполнительный, Арбитражный процессуальный, Гражданский процессуальный кодексы РФ, КоАП РФ.
Уполномоченному при президенте РФ по защите прав предпринимателей, а также уполномоченным по защите прав предпринимателей в субъектах РФ предоставляются следующие права:
- посещения без специального разрешения учреждений, исполняющих наказания, и следственные изоляторы в целях защиты прав обвиняемых, подозреваемых и осуждённых по экономическим и налоговым преступлениям;
- участия в качестве защитника по делам об административных правонарушениях в области предпринимательской деятельности. Уполномоченный может вступить в дело на стороне истца или ответчика в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, при рассмотрении арбитражного дела, а также обжаловать вступившие в законную силу принятые арбитражными судами акты; отказаться от дачи свидетельских показаний в отношении сведений, ставших ему известными в связи с выполнением своих обязанностей.
- направления (только уполномоченным при президенте РФ) предписания о приостановлении действия муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера (должно быть исполнено незамедлительно).
Кроме этого предлагается признать основанием для проведения внеплановой проверки антимонопольным органом материалов, поступивших от уполномоченных.
В КоАП РФ вводится новая статья 17.2.2, предусматривающая административную ответственность:
- за вмешательство в деятельность уполномоченного при президенте РФ с целью повлиять на его решение – штраф от 1 до 2 тыс. руб.;
- за невыполнение должностным лицом госоргана или органа МСУ законных требований уполномоченного при президенте РФ либо создание препятствий его деятельности – штраф от 2 до 3 тыс.руб. или дисквалификация на срок от 6 мес. до 1 года;
- за несоблюдение должностным лицом сроков предоставления информации уполномоченному при президенте РФ – штраф от 1 тыс. до 2 тыс. руб.;
- за повторное в течение года совершение указанных правонарушений – дисквалификация на срок от 6 мес. до 1 года.
В Законе «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации» определяется компетенция уполномоченного по формированию своего рабочего аппарата. Переносится на 01.01.2015 дата, с которой уполномоченный и его рабочий аппарат являются государственным органом (действует – 01.01.2014).