ФНС России в письме от 05.11.2013 № АС-4-2/19831 указала, что налоговые органы не вправе отказывать налогоплательщикам в регистрации контрольно-кассовой техники в зависимости от производителя ЭКЛЗ. Это не предусмотрено Административным регламентом предоставления ФНС России государственной услуги по регистрации ККТ, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями в соответствии с законодательством РФ (утвержден приказом Минфина России от 29.06.2012 № 94н).
Организацию проведения экспертизы образца модели ККТ на соответствие установленным законодательством РФ требованиям осуществляет ФНС России. При этом у налоговых органов нет прав на отнесение того или иного устройства к ЭКЛЗ, определение возможности встраивания ЭКЛЗ в контрольно-кассовую технику, а также определение правомерности использования для проверки криптографического проверочного кода различных программных модулей.