Госдума приняла в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» (№ 444365-6).
Законопроект предусматривает внесение изменений в 16 федеральных законов, в том числе в Земельный, Гражданский, Градостроительный, Лесной кодексы РФ.
Предлагается изменить порядок предоставления земельных участков из публичной собственности. В частности, исключается возможность предоставления участка с предварительным согласованием мест размещения объектов; признаются утратившими силу положения о предоставлении земельных участков для жилищного строительства, в том числе для их комплексного основания в целях жилищного строительства.
Предусматривается возможность образования земельных участков по инициативе заинтересованных лиц путём подготовки схемы расположения участка на кадастровом плане территории, за исключением случаев, когда участок находится в границах городов федерального значения или административных центров субъектов РФ. Устанавливается обязанность ОГВ и органов МСУ выставлять на торги свободные земельные участки (кроме зарезервированных для государственных или муниципальных нужд, ограниченных в обороте и т.п.) на основании заявлений граждан и юрлиц и по начальной цене равной кадастровой стоимости участка.
Уточняются и унифицируются положения ЗК РФ и иных законодательных актов о предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе, такие как:
- случаи продажи и предоставления в аренду участков без проведения торгов;
- случаи бесплатного предоставления участков, включая установление непосредственно в ЗК РФ возможности приобретения гражданами, имеющими первоочередное или внеочередное право на предоставление участков, получить такие участки без проведения торгов;
- порядок организации и проведения аукционов по продаже участков или продаже права на заключение договоров аренды, а также особенности договоров аренды участков;
- порядок предоставления участков без проведения торгов;
- особенности предоставления участков индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного и крестьянского (фермерского) хозяйства (при использовании в соответствии с разрешённым использованием более 5 лет, граждане вправе получить их в собственность бесплатно). Субъекты РФ могут устанавливать перечни муниципальных образований, в которых допускается такое предоставление земельных участков (призвано стимулировать переселение граждан в местности, нуждающиеся в людских ресурсах);
- порядок безвозмездной передачи участков, находящихся в федеральной собственности, в собственность субъектов РФ или муниципальную собственность;
- особенности предоставления участков в целях их комплексного освоения.
Закон вступает в силу с 01.01.2015.