При рассмотрении дела в упрощенном порядке отсутствие в судебных актах информации о коде доступа к материалам дела в kad.arbitr.ru является ненадлежащим извещением сторон. Это может повлечь отмену решения.
В справке об обобщении судебной практики, подготовленной Двенадцатым арбитражным апелляционным судом, анализируются дела, рассмотренные в порядке главы 25 АПК РФ (дела об административных правонарушениях). Затронут и вопрос о порядке извещения сторон по делам, рассматриваемым в упрощенном порядке. Он имеет свои особенности.
По общему правилу, извещение является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие направление судом лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта (п. 15 постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 № 12).
В ч. 2 ст. 228 АПК РФ указаны требования к информации, которая должна содержаться в определении о принятии заявления к производству по делам, рассматриваемым в упрощенном порядке, и информация, направляемая одновременно с ним. К такой информации относятся данные, необходимые для идентификации сторон в целях доступа к материалам дела в электроном виде.
Тем самым, при рассмотрении дел в порядке упрощенного производства ненаправление предусмотренной законом информации следует рассматривать как отсутствие надлежащего извещения. Это связано с тем, что судебное заседание по данной категории дел не проводится. То есть в такой ситуации имеет место принятие судебного акта в отсутствие участвующих в деле лиц, не извещённых надлежащим образом.
Так, в документе приводится информация о том, что по ряду дел в актах суда первой инстанции не указаны данные, необходимые для идентификации сторон, в целях доступа к материалам дела в электронном виде (постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2013 по делу №А06-4146/2013, от 14.11.2013 по делу №А06-374/2013, от 19.11.2013 по делу № А06-1868/2013, от 18.11.2013 по делу №А06-2115/2013, от 18.11.2013 по делу № А06-1436/2013, от 18.11.2013 по делу №А06-1434/2013).
А именно, не представлен код доступа к материалам дела на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» что лишило их гарантированной законом возможности с электронными материалами дела. При этом текст направленных сторонам определений не содержал указания на то, что одна из трёх размещённых на полях его первого листа комбинация цифр может служить кодом доступа к материалам дела. При таком направлении кода обязанность, предусмотренную ч. 2 ст. 228 АПК РФ, нельзя считать исполненной.