Президент РФ Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Соответствующая информация размещена на сайте Кремля.
Документ направлен на совершенствование действующего миграционного законодательства в части, касающейся осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами, прибывшими на территорию России в порядке, не требующем получения визы.
Федеральным законом вносятся изменения в КоАП РФ, устанавливающие административную ответственность для иностранных граждан или лиц без гражданства за нарушения миграционного законодательства РФ в области осуществления ими трудовой деятельности в России на основании патентов. Также предусматривается административная ответственность за незаконное привлечение к трудовой деятельности на территории России иностранных граждан или лиц без гражданства, в том числе в случае привлечения их к трудовой деятельности вне пределов субъекта РФ, на территории которого данным лицам выданы разрешения на работу, патент или разрешено временное проживание.
Механизм квотирования выдаваемых разрешений на работу иностранным гражданам, прибывшим на территорию России в порядке, не требующем получения визы, заменяется разрешительным порядком осуществления указанными лицами трудовой деятельности в РФ на основании патента, определяются порядок выдачи патента, срок его действия и порядок продления срока временного пребывания иностранного гражданина на территории РФ в случае выдачи или продления срока действия патента. Кроме того, Федеральным законом предусматривается наделение высшего должностного лица субъекта РФ правом принятия решения об указании в патенте, выдаваемом на территории субъекта РФ, профессии (специальности, должности, вида трудовой деятельности) иностранного гражданина, а также правом ежегодно с учётом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации устанавливать запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории субъекта Российской Федерации, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности.
Также данный ФЗ вносит изменение в ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации», устанавливающее обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию иностранных граждан и лиц без гражданства, обратившихся в территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, с заявлением о получении патента, предоставляющего право на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации.
Кроме того, вносятся изменения в ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», согласно которым устанавливается обязательная сокращенная процедура реагирования специально уполномоченных должностных лиц на факты возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции.