Комитет по финансовому рынку готовит к первому чтению проект федерального закона «О деятельности рейтинговых агентств в Российской Федерации».
Проект вводит основные понятия в сфере рейтинговой деятельности, устанавливает правовые основы работы рейтинговых агентств, а также полномочия Центрального банка России при осуществлении регулирования, контроля и надзора в указанной сфере.
Согласно проекту, для всех рейтинговых агентств устанавливаются единые правила деятельности, включая:
- требования к независимости;
- предотвращению конфликта интересов;
- прозрачности и пересмотру методологий;
- требования к рейтинговым аналитикам и комитетам;
- раскрытию информации.
Механизмы контроля и надзора также унифицируются, что, по мнению авторов проекта, приведёт к нивелированию сложившегося за последние годы разделения агентств на международные и национальные.
Законопроект наделяет аккредитованные рейтинговые агентства правом применять как международную, так и национальную рейтинговую шкалу, однако они не вправе отказываться от присвоения кредитных рейтингов или отзывать присвоенные кредитные рейтинги в связи с решениями органов власти иностранных государств и иных международных публично-правовых образований.
Кроме того, законопроект устанавливает процедуру признания рейтинговых агентств, учреждённых на территории иностранных государств, и процедуру признания рейтингов, присвоенных зарубежными агентствами.
Реализация закона, который предложено ввести в действие по истечении пятнадцати месяцев со дня официального опубликования, потребует принятия ряда нормативных актов Банка России.
Законопроект включен в примерную программу работы палаты на весеннюю сессию и направлен в комитеты и фракции, Президенту, в Совет Федерации, Правительство, Счётную и Общественную палаты для подготовки отзывов, предложений и замечаний, которые должны поступить в Комитет до 16 марта.