Нижняя палата парламента во вторник, 17 марта 2015 г., одобрила в первом чтении проект федерального закона № 630498-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности», уточняющий порядок переоформления лицензий, если подзаконными актами изменяется наименование работ или услуг, подлежащих лицензированию.
Документ призван снять излишние административные барьеры при прохождении процедуры переоформления лицензий.
Предлагаемые изменения, исходя из пояснительной записки законопроекта, обусловлены тем, что лицензиат при переоформлении лицензии вследствие организационно-правовых изменений, не затрагивающих перечня работ, составляющих лицензируемый вид деятельности (изменение наименования, адреса лицензиата, добавление новых адресов мест осуществления лицензируемого вида деятельности и др.) вынужден обеспечить также внесение изменений в перечень выполняемых работ, наименование которых претерпело изменения в обновленных нормативных правовых актах, в том числе и в случаях, не связанных с осуществляемой им деятельностью.
При этом формальное изменение перечня работ влечёт за собой необходимость проверки уполномоченными органами соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий по всем адресам мест осуществления деятельности, в том числе и по адресам, ранее указанным в лицензии, то есть аналогично случаю получения новой лицензии.
Кроме того, к лицензиату в указанных условиях предъявляется требование, как к соискателю лицензии: предоставление расширенного пакета документов, предусматривающего, в том числе реквизиты документов, подтверждающих ввод в эксплуатацию опасных производственных объектов.
Данные обстоятельства приводят к необоснованному существенному усложнению процедуры переоформления лицензии и фактически превращает её в непреодолимый административный барьер на пути ведения лицензиатом своей основной деятельности.