Министерство труда и социальной защиты РФ подготовило законопроект по стимулированию развития корпоративных пенсионных систем в части формирования досрочных пенсий. Проект опубликован для публичного обсуждения, сообщил директор Департамента пенсионного обеспечения Минтруда России Игнат Игнатьев.
Основной целью законопроекта является повышение размера общего уровня пенсионного обеспечения работников, занятых в особых (вредных и опасных) условиях труда и выходящих на пенсию ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Для решения этой проблемы предлагается система стимулирования формирования досрочных негосударственных пенсий путём софинансирования из средств федерального бюджета пенсионных взносов работника по договору досрочного негосударственного пенсионного обеспечения, заключённому между работодателем и негосударственным пенсионным фондом.
«Мы предлагаем предоставить право работнику и работодателю, а это будет их совместное решение, при уплате тарифов в негосударственный пенсионный фонд освобождаться от уплаты дополнительных тарифов в Пенсионный фонд. Это позволит гражданину формировать досрочную пенсию в рамках корпоративной пенсионной системы», – пояснил И. Игнатьев.
Меры государственной поддержки формирования работником досрочной негосударственной пенсии предполагается внедрять поэтапно.
Первый этап, намеченный с этого года, затронет только работников, полностью выработавших специальный страховой стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости.
Для них досрочная негосударственная пенсия станет «прибавкой» к досрочной страховой пенсии по старости. Работник получит право на государственную поддержку в размере, равном его взносам, но не более размера, ежегодно устанавливаемого правительством России с учётом определенного на соответствующий год размера средней заработной платы, умноженного на коэффициент 2,3.
Суммарные тарифы пенсионных взносов работодателей, работников и государственной поддержки в такой конфигурации составят 6% и 12% соответственно.
На втором этапе, с 2016 г., право на вступление в систему досрочного негосударственного пенсионного обеспечения получат все остальные категории работников, занятые на списочных местах, условия труда на которых по итогам проведения специальной оценки условий труда признаны вредными или опасными.
Работник, вступивший в систему досрочного негосударственного пенсионного обеспечения на втором этапе, обязан начать уплату взносов в эту систему в размере, аналогичном установленному для первого этапа. Государство обязывается уплачивать в его пользу взносы исходя из увеличенной в четыре раза суммы пенсионных взносов работника. Но не более размера, ежегодно устанавливаемого правительством России с учётом определённого на соответствующий год размера средней заработной платы в РФ, умноженного на повышающий коэффициент 2,3.
Суммарные минимальные тарифы в такой конфигурации составят 12% и 24% для работников, занятых на работах по Списку 1 и Списку 2 соответственно.