В марте этого года Правительство РФ утвердило правила субсидирования банков, выдающих гражданам ипотечные кредиты для приобретения жилья на первичном рынке в период с 01 марта 2015 г. до 01 марта 2016 г. по ставке 13 процентов годовых. Эти банки, а также ОАО «АИЖК» вправе получать субсидии, если заемщик берет кредит на приобретение жилого помещения на первичном рынке жилья. Однако определения того, что понимается под «первичным жильем», не было. Минстрой России ликвидировал этот пробел.
В Правилах предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и открытому акционерному обществу "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" на возмещение недополученных доходов по выданным (приобретенным) жилищным (ипотечным) кредитам (займам)» (утв. постановлением Правительства РФ от 13.03.2015 № 220) сказано, что субсидии предоставляются кредитным организациям и АИЖК на возмещение недополученных доходов по кредитам (займам), выданным физическим лицам на приобретение у юридического лица на первичном рынке жилья готового жилого помещения по договорам купли-продажи либо приобретение у юридического лица жилого помещения, находящегося на этапе строительства, по договору участия в долевом строительстве (договору уступки прав требования по указанному договору). Однако определения того, какие именно жилые помещения относятся к первичным, данный документ не содержит.
Минстрой России в письме от 24.04.2015 № 12238-ЕС/07 разъяснил, что в целях применения Правил под приобретением жилого помещения на первичном рынке жилья понимается приобретение физическим лицом у юридического лица (застройщика, инвестора и т.д.):
- жилого помещения в многоквартирном доме (жилом доме блокированной застройки) до ввода объекта недвижимости в эксплуатацию путем заключения договора участия в долевом строительстве (договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;
- жилого помещения в многоквартирном доме (жилом доме блокированной застройки) путем заключения с первым собственником жилого помещения, зарегистрировавшим право собственности на жилое помещение после ввода объекта недвижимости в эксплуатацию, договора купли-продажи;
- жилого дома (при индивидуальном жилищном строительстве или для жилых домов блокированной застройки) или части жилого дома (для жилых домов блокированной застройки) с земельным участком путем заключения с первым собственником жилого дома после ввода указанных объектов недвижимости в эксплуатацию договора купли-продажи.