Президент России Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Документ предусматривает комплекс мер, направленных на либерализацию и совершенствование антимонопольного законодательства РФ, в частности:
-
расширение сферы применения института предупреждения о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации, за счёт распространения его на действия органов государственной власти и органов местного самоуправления;
-
предоставление правительству РФ права определять в случаях нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации правила недискриминационного доступа к товарам на высококонцентрированных товарных рынках;
-
расширение перечня лиц, которым направляется предостережение о недопустимости нарушения антимонопольного законодательства РФ, за счёт включения в него должностных лиц органов власти различных уровней;
-
отмена нормы о возможности признания доминирующим положения хозяйствующего субъекта, доля которого на определённом товарном рынке менее 35%;
-
возможность признания картелем соглашений, заключённых между хозяйствующими субъектами – покупателями товара на товарном рынке;
-
необходимость предварительного согласования с антимонопольным органом соглашений хозяйствующих субъектов о совместной деятельности;
-
исключение уведомительного контроля сделок субъектов естественных монополий;
-
отмена ведения реестра лиц, имеющих долю на товарном рынке свыше 35%;
-
введение института предварительного заключения комиссии антимонопольного органа об обстоятельствах дела, определение видов доказательств по делу о нарушении антимонопольного законодательства РФ, критериев их относимости и допустимости.
Помимо этого подписанный президентом закон дополняет ФЗ «О защите конкуренции» новой главой, предусматривающей подробное описание случаев недопустимой практики недобросовестной конкуренции.
А также уточняет полномочия ФАС России, в частности за ней закрепляются функции по пересмотру решений территориальных антимонопольных органов.
Напомним, что третье чтение в Государственной думе РФ документ преодолел 22 сентября и был одобрен Советом Федерации 30 сентября 2015 г.