Правительство РФ одобрило проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан», разработанный Минтрудом России.
Документ предусматривает изменение условий установления дополнительных к страховой пенсии по старости выплат – пенсии за выслугу лет (ежемесячной доплаты) лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы РФ, должности муниципальной службы, сенаторам и депутатам Государственной Думы РФ.
В частности, предлагается увеличить минимальный стаж государственной гражданской (муниципальной) службы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет до 20 лет. В настоящее время такой стаж для назначения пенсии за выслугу лет федеральным гражданским служащим составляет 15 лет. Единые требования к минимальному стажу для назначения пенсии за выслугу лет гражданским служащим и муниципальным служащим отсутствуют: в настоящее время он устанавливается в диапазоне от 10 до 20 лет каждым субъектом РФ (органом местного самоуправления) самостоятельно.
При этом предусматривается плавный переход – ежегодно по полгода до 20 лет к 2025 г.
Также увеличивается минимальная продолжительность исполнения полномочий для права на ежемесячную доплату к пенсии сенаторам и депутатам Госдумы с одного года до пяти (срок, на который созывается ГД). Соответственно доплата будет устанавливаться от 55% денежного вознаграждения (за пять лет) и 75% за десять лет и более. В этой связи вносятся изменения в Федеральный закон «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».
Кроме этого, проектом федерального закона предусмотрено увеличение указанным гражданам, а также лицам, замещающим государственные должности РФ и субъектов РФ и муниципальные должности, возраста для назначения страховой пенсии по старости до 65 лет (а досрочно назначаемых пенсий: для мужчин – на 5 лет, для женщин – на 10 лет больше возраста, предусмотренного статьями 30-33 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»). Такое увеличение планируется ежегодно по полгода.
Проект федерального закона предусматривает сохранение приобретённых до введения новых требований пенсионных прав (в отношении гражданских служащих: уволенных с гражданской службы до предполагаемой даты вступления в силу закона по независящим от них причинам (например, сокращение штата, болезнь); продолжающих государственную службу после вступления его в силу, имеющих на этот день стаж государственной гражданской службы не менее 15 лет и право на назначение страховой пенсии по старости (инвалидности); имеющих стаж гражданской службы на день вступления закона в силу не менее 20 лет, а также в отношении сенаторов, депутатов, сложивших полномочия до вступления закона в силу или продолжающих осуществлять полномочия и имеющих не менее 1 года продолжительность исполнения полномочий и право на день вступления в силу закона на страховую пенсию по старости (инвалидности).
Реализация законопроекта по предварительным подсчётам сэкономит бюджету ПФР в 2016 г. 622,1 млн руб.