Госдума в среду, 23 марта 2016 г., приняла в первом чтении законопроект № 983383-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда».
Документ разработан Министерством труда и социальной защиты с целью повышения защищённости работников.
При выявлении частичной или полной невыплаты в установленный срок причитающейся работнику заработной платы впервые законопроект увеличивает размер штрафа:
-
для должностных лиц – от 10 до 20 тыс. руб. (в настоящее время – от 1 до 5 тыс. руб.). А также предлагается увеличить размер штрафа и предусмотреть альтернативные санкции в отношении должностных лиц, ранее подвергнутых административному наказанию за аналогичное правонарушении, на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и на юридических лиц;
-
для предпринимателей без образования юридического лица – от 1 до 5 тыс. руб.;
-
для юридических лиц – от 30 до 50 тыс. руб.
При повторном нарушении штраф для должностных лиц увеличивается до 20-30 тыс. руб. (кроме того, сохраняется альтернативная санкция в виде дисквалификации на срок от 1 до 3 лет).
Штраф для предпринимателей без образования юридического лица в этом случае составит от 10 тыс. до 30 тыс. руб., для юридических лиц – от 50 до 100 тыс. руб.
Кроме этого, законопроект предусматривает введение прогрессивной шкалы увеличения размера денежной компенсации (статья 236 ТК РФ), если невыплата заработной платы продолжается свыше шести месяцев, то работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже 1/150 действующей в это время ключевой ставки Центрального банка РФ (действующей нормой предусмотрена 1/300 независимо от срока задержки).
Документ конкретизирует дату выплаты заработной платы – не позднее 10 дней со дня окончания периода, за который она начислена (статья 136 ТК РФ, сейчас – не реже чем каждые полмесяца).
Изменения, предусмотренные законопроектом в статью 360 ТК РФ, позволят проводить внеплановые проверки работодателей государственными инспекторами труда, в том числе, в случае несвоевременной выплаты заработной платы либо установления заработной платы в размере ниже минимального размера оплаты труда.
Статью 392 ТК РФ документ правит в части увеличение срока исковой давности по обращению в суд за защитой нарушенного права по оплате труда до одного года вместо действующих трёх месяцев.
Статью 29 ГПК РФ в части наделения работника правом подачи иска по трудовым спорам по своему месту жительства.
По данным Росстата, на 1 марта 2016 г., суммарная задолженность по заработной плате составила 3 млрд 3031 млн руб. и по сравнению с 1 февраля 2016 г. снизилась на 1029 млн руб. (на 23,8%), к 1 февраля – рост на 21,3% или на 760 млн руб. до 4 млрд 332 млн руб.