«Бюджет для граждан» и инициативное бюджетирование состоялись в Российской Федерации как явление. Такие программы реализуются в 16 субъектах страны. В 2017 году к ним присоединятся ещё 19 регионов. Общий объём финансирования (бюджетного, спонсорского, гражданского) проектов, инициированных местными сообществами, составит в этом году около 4,5 млрд. рублей. Это – 150% по сравнению с прошлым годом.
Рекордсменами по финансовой поддержке народных инициатив являются Тульская и Иркутская области – до 1 млрд. руб. ежегодных субсидий из регионального бюджета. А в Костромской области население вложило собственных средств в три раза больше, чем областной бюджет – 119 млн. руб. против 40 млн. руб.
Такие сведения прозвучали на II Всероссийской конференции по инициативному бюджетированию, состоявшейся 19-20 октября в Москве. Организовали её, как и год назад, Комитет гражданских инициатив (КГИ), Всемирный банк (ВБ) и Научно-исследовательский финансовый институт (НИФИ) Министерства финансов РФ.
При одинаковых объёмах финансовых ресурсов эффективность расходов местных бюджетов повысится, если в процессе распределения средств будут участвовать жители этих территорий, уверен председатель КГИ Алексей Кудрин. По его словам, власть не всегда учитывает интересы граждан, и в результате средства, направляемые на решение социальных проблем на местах, не всегда расходуются должным образом. Тезис о повышении роли граждан в бюджетном процессе найдёт отражение в Стратегии экономического развития страны, над которой работает Центр стратегического развития, возглавляемый А. Кудриным.
Постоянный представитель ВБ в РФ Андраш Хорваи считает, что финансовое участие бизнеса и граждан в реализации проектов:
- повышает качество социальных услуг,
- меняет взаимоотношение между властями и жителями,
- снимает определенную нагрузку с бюджетов.
Министр финансов Республики Башкортостан Рида Субханкулова заявила: «Без участия населения многим местным бюджетам просто не потянуть решение всех социальных задач».
Депутат Государственной Думы РФ Алексей Бурнашов заверил участников конференции, что будет инициировать принятие федерального закона об инициативном бюджетировании. Прецедент есть – в Пермском крае действует региональный закон «О народном бюджете».