Депутаты Государственной Думы приняли в первом чтении законопроекты № 1088479-6 «Об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2015 год», № 1088247-6 «Об исполнении бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации за 2015 год», № 1090506-6 «Об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2015 год».
Согласно первому документу, объём прогнозируемых доходов бюджета Пенсионного фонда РФ на прошлый год определен в сумме 7 111,4 млрд руб., из них 6 982,3 млрд руб. в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной пенсии; общий объём расходов утвержден в сумме 7 792,4 млрд руб., из них 7 245,3 млрд руб. в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной пенсии.
Бюджет Пенсионного фонда за отчётный период исполнен по доходам в сумме 7 126,6 млрд руб., или 100,2% от прогнозируемых объёмов, из них в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной пенсии 6 957,4 млрд руб., или 99,6% прогнозных поступлений. Исполнение бюджета Фонда по расходам за 2015 г. составило 7 670,3 млрд руб., или 98,4% к уточненной сводной росписи, из них в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной пенсии 7 123,9 млрд руб., или 98,3%.
Сумма межбюджетных трансфертов, полученных из федерального бюджета, составила 3 088,7 млрд руб. Межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ поступили в сумме 3,0 млрд руб. Объём межбюджетных трансфертов, переданных из бюджета Фонда бюджетам субъектов РФ, составил 1,0 млрд руб.
На исполнение публичных нормативных обязательств в прошлом году было направлено 7,0 трлн руб. Общий дефицит бюджета Фонда за 2015 г. составил 543,6 млрд руб. На покрытие дефицита бюджета Фонда направлены переходящие остатки средств бюджета на 1 января 2015 г. Доходы по накопительной составляющей бюджета ПФР за 2015 г. составили 169,2 млрд руб., расходы – 546,3 млрд руб.
Бюджет Фонда социального страхования, согласно законопроекту № 1088247-6, исполнен по доходам в сумме 541 282,2 млн руб., или 104,2% к показателям, утвержденным Федеральным законом. Расходы бюджета за 2015 г. составили 612 140,8 млн руб., или 101,6% к показателям, утвержденным Федеральным законом, и 98,2% к сводной бюджетной росписи.
В целом бюджет Фонда за прошлый год исполнен с дефицитом в сумме 70 858,6 млн руб., из них по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством – с дефицитом в сумме 91 064,2 млн руб., а без учёта возврата остатков средств, образовавшихся в результате неполного использования межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в предыдущие годы в сумме 55 000,0 млн руб., дефицит составил 36 064,2 млн руб., на покрытие которого были привлечены внутренние источники финансирования бюджета, по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – с профицитом в сумме 19 527,6 млн руб., по исполнению отдельных государственных полномочий, осуществляемых Фондом за счёт средств федерального бюджета и бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, – с превышением поступивших межбюджетных трансфертов из федерального бюджета над произведенными расходами в сумме 444,6 млн руб., а из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 233,4 млн руб.
Бюджет Фонда обязательного медицинского страхования в 2015 г. был пополнен по доходам в сумме 1 573 543,4 млн руб., или 97,1% от размера, утвержденного Федеральным законом (1 619 774,0 млн руб.). По сравнению с 2014 г. доходы увеличились на 322 998,3 млн руб., или на 25,8%. Расходы бюджета Фонда за отчётный период составили 1 638 814,6 млн руб., или 98,6% от размера, утвержденного Федеральным законом (1 662 786,2 млн руб.), и 98,2% от уточненной сводной росписи (1 668 267,5 млн руб.). Расходы бюджета Фонда увеличились по сравнению с 2014 г. на 370 156,8 млн руб., или на 29,2%.
Из федерального бюджета в бюджет Фонда поступили межбюджетные трансферты в объёме 23 860,0 млн руб. (100% от размера, утвержденного Федеральным законом). Объём межбюджетных трансфертов, переданных из бюджета Фонда бюджету Фонда социального страхования РФ в соответствии с заявками, представленными в Фонд, составил 18 367,6 млн руб. (96,5%). Бюджет Фонда за 2015 г. исполнен с дефицитом в размере 65 271,2 млн руб., источником финансового обеспечения которого являлись остатки средств на счетах по учёту средств ОМС по состоянию на 1 января 2015 г.
Комитет по бюджету и налогам ГД в своём заключении подчеркнул, что деятельность фондов в 2015 г. осуществлялась в соответствии с законодательством: установленные законами о бюджетах фондов показатели выполнены, нецелевых расходов нет.