Правительство России одобрило законопроект «О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации (в связи с реализацией международного автоматического обмена информацией о финансовых счетах и документацией по международным группам компаний)».
Документ находится на рассмотрении в Госдуме.
Законопроект предусматривает внедрение в России положений Единого стандарта отчетности (Common Reporting Standard – CRS) и Страновой отчетности (Country-by-Country Reporting – CbC), разработанных в рамках совместного проекта ОЭСР и «Группы двадцати». В настоящее время аналогичное законодательство уже принято практически во всех странах «Группы двадцати».
Единый стандарт отчётности, поясняет Федеральная налоговая служба, – это формализованный стандарт обмена электронными отчётами о финансовых счетах (любых коммерческих и депозитных счетах, счетах депо, инвестиционных счетах и других определенных видах договоров) нерезидентов, обслуживаемых организациями финансового рынка государств-участников автоматического обмена информацией.
Единый стандарт распространяется на любые финансовые учреждения, открывающие финансовые счета, в т.ч. банки, депозитарии, брокеров, управляющие компании, страховщиков, за исключением государственных учреждений, центральных банков, государственных пенсионных фондов, отдельных международных организаций.
Страновая отчётность – формализованный электронный отчёт об отдельных финансовых, налоговых показателях по странам, в которых международная группа компаний (международные холдинги) ведёт деятельность.
Страновая отчетность действует в отношении холдингов с консолидированной выручкой более 50 млрд руб. за финансовой год,
Внедрения стандартов позволит расширить инструментарий контрольно-аналитической работы налоговых органов за счёт получения сведений о российских держателях финансовых счетов за рубежом, их доходах, контролируемых иностранных компанях, о структурировании деятельности международных холдингов, распределении полученных ими доходов и уплаченных налогов, концентрации активов и персонала в странах присутствия.
Для расширения круга партнеров по автоматическому обмену информацией ФНС подписала декларации о присоединении РФ к следующим международным договорам межведомственного характера:
-
многостороннее Соглашение компетентных органов об автоматическом обмене финансовой информацией от 29 октября 2014 г. (CRS MCAA);
-
многостороннее Соглашение компетентных органов об автоматическом обмене страновыми отчетами от 27 января 2016 г. (CbC MCAA).
Помимо России многосторонние соглашения подписали (за исключением США), страны-члены ЕС, а также многие офшорные юрисдикции, такие как Бермуды, Джерси, Гернси, остров Мэн и другие – всего 88 государств (территорий) по CRS MCAA и 57 государств (территорий) по CbC MCAA.
Предполагается, что Россия присоединится к обмену налоговой информации в рамках G20 с 2018 г. (федеральный закон вступит в силу с 1 января будущего года). Автоматический международный обмен информацией между налоговыми органами для России стал возможным после вступления в силу с 1 июля 2015 г. Конвенции о взаимной административной помощи по налоговым делам (Convention on Mutual Administrative Assistance in Tax Matters), заработавшей в стране чуть более года назад.