Рост сельхозпроизводства, по оценке Министерства сельского хозяйства РФ, за 3 года достиг отметки 11% благодаря реализации комплекса мер в сфере импортозамещения.
Три года назад, 6 августа 2014 г., РФ ввела ответные меры на антироссийские санкции, предусматривающие ограничение на ввоз в страну некоторых видов продовольствия из стран Европейского союза, а также из США, Австралии, Канады и Норвегии. Под запрет попали поставки говядины, свинины, мяса птицы, рыбы, морепродуктов, сыров, молока, фруктов, овощей и ряда других наименований сельхозпродукции и продовольствия.
«Отечественные сельхозпроизводители получили карт-бланш после ограничения доступа импортных продуктов на наш рынок. Это открыло «окно возможностей» для отрасли. Рынок не терпит пустоты, поэтому место импортёров заняли отечественные сельхозпроизводители. На российской полке стали доминировать отечественные продукты питания, а поставки импортного продовольствия сократились почти в 2 раза за 3 года: с 43 до 25 млрд долларов в 2016 году», – заявил министр сельского хозяйства Александр Ткачев, подводя итоги реализации программы импортозамещения за 3 года.
Поддержка АПК из федерального бюджета за отчётный период выросла на 27%: с 190 млрд руб. в 2014 г. до 242 млрд руб. в 2017 г.
Начиная с 2015 г., напомнил глава Минсельхоза, государство возмещает от 20% до 35% затрат на строительство и (или) модернизацию молочных и тепличных комплексов, овоще- и картофелехранилищ, плодохранилищ, оптово-распределительных, селекционно-семеноводческих и селекционно-генетических центров.
В текущем году размер компенсации по капитальным затратам при строительстве молочных ферм повышен с 20% до 35%. Увеличился срок строительства молочных комплексов с 2 до 3 лет. Также до 35% увеличена доля компенсации для проектов на Дальнем Востоке.
Для регионов Дальнего Востока, Нечерноземья и Республики Крым установлены повышающие коэффициенты в размере 1,2 по субсидиям, направленным на повышение продуктивности молочного скота, в целях опережающего развития молочной отрасли в этих территориях.
В целях развития садоводства и увеличения сборов фруктов в 2015 г. более чем в 5 раз были увеличены объёмы господдержки по возмещению части затрат сельхозтоваропроизводителей на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями (до 2,5 млрд руб.), что позволило всего за 1 год в 1,5 раза повысить темпы закладки садов (ежегодно площадь закладки садов в целом по России превышает 14 тыс. га садов, из них интенсивного типа порядка 10 тыс. га).
В 2016 г. Минсельхозом России проведена консолидация ряда направлений поддержки, введена единая региональная субсидия, позволяющая регионам самостоятельно определять приоритеты в поддержке различных отраслей с учётом региональной специфики.
Создан новый механизм льготного кредитования в сфере АПК по ставке не более 5%. Реализован принцип «одного окна», позволяющий сельхозтоваропроизводителю или фермеру подать документы на получение льготного кредита в уполномоченный банк и не отвлекать оборотные средства на обслуживание кредитов по коммерческой ставке в ожидании получения компенсаций из бюджета. В целях приоритетного развития фермерства каждым регионом установлена доля субсидий, направляемых на льготное краткосрочное кредитование малых форм хозяйствования.
Увеличена грантовая поддержка фермеров, малых форм хозяйствования и сельхозкооперации. С 2017 г. размер гранта для фермеров, занятых мясным и молочным скотоводством, увеличен с 1,5 млн до 3 млн руб., а для семейных животноводческих ферм – с 21,6 млн до 30 млн руб. Начиная с 2015 г., осуществляется грантовая поддержка сельхозкооперативов, в 2017 г. на эти цели выделено 846 млн руб. из федерального бюджета, что в 2,5 раза больше, чем в 2015 г.
Правительство также определило в качестве приоритетного направления развитие мелиорации сельхозземель в целях повышения урожайности сельхозкультур. В 2017 г. федеральная поддержка по программе развития мелиорации увеличена в 1,5 раза (до 11,3 млрд руб.) по сравнению с 2016 г.
Все эти меры в комплексе позволили запустить процессы импортозамещения в отрасли: наиболее существенные результаты достигнуты в мясной отрасли. Доля импорта в потреблении свинины сократилась в 3 раза (с 26% в 2013 г. до 8% в 2016 г.), а мяса птицы – в 2,5 раза (с 12% в 2013 г. до 5% в 2016 г.).
В 2 раза сократился ввоз импортных овощей (с 866 тыс. тонн в 2013 г. до 463 тыс. тонн в 2016 г.), при этом с каждым годом возрастает сбор отечественных овощей. За последние 3 года производство тепличных овощей увеличилось на 30%.
По прогнозам в 2017 г., несмотря на неблагоприятные погодные условия (заморозки, ливни, град, подтопления), урожай овощей и фруктов сохранится на уровне прошлого года (в 2016 г. овощи – 16,3 млн тонн, плоды и ягоды – 3,9 млн тонн) благодаря строительству новых тепличных комплексов и вступлению в плодоношение новых садов.
В животноводстве прогнозируется рост производства скота и птицы на убой примерно на 3% (14,4 млн тонн), молока – до 1% (31 млн тонн).
«Чтобы сохранить полученный импульс к развитию, важно в дальнейшем не снижать объёмы господдержки. Это главный стимул для инвестиций в аграрный сектор», – заключил А. Ткачев.