Министерство финансов РФ подготовило проект постановления правительства о правилах реструктуризации бюджетных кредитов регионами. Документ опубликован на официальном сайте для размещения информации о подготовке нормативных правовых актов.
Реструктуризация, согласно тексту правил, будет проводиться путём предоставления должнику рассрочки по погашению задолженности по бюджетным кредитам с переносом погашения задолженности по основному долгу и процентам по кредиту на период с 2018-2024 г. включительно (в 2018-2019 гг. – в размере 5% от суммы задолженности ежегодно, в 2020 г. – в размере 10% от суммы задолженности, в 2021-2024 гг. – равными долями по 20% от суммы задолженности ежегодно) с возможностью её досрочного погашения.
За пользование средствами федерального бюджета предполагается взимание платы в размере 0,1% годовых, начисляемых с даты подписания дополнительного соглашения на остаток реструктурированной задолженности по основному долгу и начисленным процентам по кредиту.
При просрочке регионом-должником выплаты или погашения реструктурированного кредита и не заключении дополнительного соглашения, непогашенная реструктурированная задолженность по основному долгу и процентам по кредиту, а также начисленные проценты за рассрочку подлежат досрочному единовременному погашению должником, за исключением случаев, когда невыполнение обязательств допущено вследствие обстоятельств непреодолимой силы или смены высшего должностного лица субъекта РФ, отмечает Минфин.
Правила финансового ведомства также устанавливают темпы сокращения задолженности субъектов в рамках программы реструктуризации. Те регионы, чей госдолг на начало года превысил 140% дохода, к 2019 г. должны будут снизить его до 120%, а к 2020 г. – до 100% и затем сокращать этот показатель на 2% ежегодно. Регионы с задолженностью менее 50% должны будут к 2020 г. довести долг до среднероссийского уровня и удерживать его в этих пределах.
На заседании правительственной комиссии по региональному развитию в ноябре, напоминает «Коммерсант», было решено, что в качестве дотаций на сбалансированность бюджетов субъектов РФ выделят 100 млрд руб. Максимальный объём поддержки – 8,5 млрд руб.– получит Омская область. Некоторые субъекты признают, что выделенные суммы больше тех, что они получали в 2017 г., но и их недостаточно.
В конце октября на встрече президента РФ с членами правительства глава Минфина Антон Силуанов заявлял, что объём кредита, который направят на снижение коммерческой задолженности регионов составит порядка 60 млрд руб.
О запуске с 1 января 2018 г. программы реструктуризации накопленных регионами кредитов из федерального бюджета президент России Владимир Путин объявил 22 сентября. По его словам, минимальный срок реструктуризации составит 7 лет, а регионы, которые в 2018-2019 годах покажут рост налоговой базы не ниже инфляции, смогут рассчитывать на больший срок – 12 лет.