Нижняя палата парламента приняла закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации».
Документ устраняет правовую коллизию в отношении создания территорий опережающего социально-экономического развития (ТОР) в закрытых административно-территориальных образованиях (ЗАТО), включенных в перечень моногородов.
Статьей 35 Федерального закона предусмотрена возможность начиная с 1 января 2016 г. создавать ТОР на территориях ЗАТО в рамках общего режима, предусматривающего такие же преференции, как для ТОР на Дальнем Востоке.
Вместе с тем в соответствии с частью 11 статьи 3 Федерального закона начиная с 1 января 2017 г. предусмотрена возможность в соответствии с особым порядком, установленным статьей 34 Федерального закона, создавать ТОР на территориях моногородов, в которых имеются риски ухудшения социально-экономического положения, и моногородов со стабильной социально-экономической ситуацией (в перечень таких моногородов входят 7 ЗАТО).
Порядок создания и условия функционирования ТОР в ЗАТО (по общему режиму) и в моногородах (особый порядок) существенно отличаются по сроку функционирования ТОР и количеству преференций в пользу ЗАТО.
Закон разрешает данную коллизию и однозначно определяет, что особый порядок создания ТОР не будет распространяться на ЗАТО, включенные в перечень моногородов.