Депутаты Государственной Думы внесли в нижнюю палату парламента законопроект «О внесении изменений в статьи 13 и 16 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» в части уточнения положений о запрете на применение скидок с цены табачных изделий.
Сегодня в России уже действует запрет применения скидок на табачные изделия. Однако механизм установления минимальной розничной цены на такие товары предусматривает их установление на уровне 75% от максимальных розничных цен. Фактически это означает скидку в размере 25% от максимальной розничной цены, то есть является стимулированием продажи табачных изделий, отмечают парламентарии.
Кроме того, как отмечается в пояснительной записке к документу, существующий механизм является неэффективным относительно влияния на уровень цен на табачную продукцию и их ценовую доступность: он привязан к максимальной розничной цене каждой ассортиментной позиции и для каждой такой позиции существует своя минимальная цена. Поскольку максимальная розничная цена устанавливается производителем самостоятельно, это даёт ему возможность выводить на рынок продукцию с низкой ценой.
В связи с этим для выполнения действующего запрета предлагается конкретизировать понятие применения скидок с цены табачных изделий, определив его в том числе как реализацию табачной продукции по цене ниже максимальных розничных цен, установленных в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах.
По мнению авторов законопроекта, принятие таких изменений станет важным шагом на пути приведения российского законодательства в соответствие с требованиями Рамочной Конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака. В частности, со статьей 13, в которой предполагается введение ограничения на использование прямых или косвенных стимулов, которые поощряют приобретение табачных изделий населением. Помимо этого, удастся привести законодательство РФ в соответствие и со статьей 6, согласно которой ценовые и налоговые меры являются эффективным и важным средством сокращения потребления табака различными группами населения, особенно молодежью.