Государственная Дума готовится принять в первом чтении законопроект, который запретит продажу микродолей в квартирах и домах, а также ограничит право собственников на регистрацию третьих лиц.
Прописаться, как пишут «Известия» со ссылкой лиц, знакомых с итогом обсуждения документа, удастся только в том случае, если на каждого проживающего будет приходиться не менее учётной нормы площади (в Москве это 10 кв. м, в ряде регионов – 15). Ограничения не будут распространяться на супругов, родителей и детей. Других лиц в этом случае можно будет вселить в квартиру только, если суд признает их членами семьи.
Документ, по данным источников издания, готовы поддержать в правительстве, разногласия перед первым чтением устранены.
Поправки в Жилищный кодекс РФ и закон «О праве граждан РФ на свободу передвижения...» в декабре 2017 г. внесли депутаты ГД Павел Крашенинников, Александр Сидякин и Галина Хованская для борьбы с «резиновыми квартирами», в которых регистрируются десятки, а порой и сотни человек, они предложили два новшества.
Минимально допустимый размер жилплощади должен гарантировать человеку возможность вселения и быть не менее учётной нормы, говорится в законопроекте. Исключение – случаи приватизации, наследования и другие, когда право на часть помещения возникает в силу закона.
П. Крашенинников рассказал «Известиям», что решено принять законопроект в первом чтении, а уже ко второму подготовить поправки. В частности, правкомиссия раскритиковала идею ограничить право граждан на вселение третьих лиц. Против документа выступали Минстрой и МВД. Авторы документа, отметила Г. Хованская, с замечаниями согласны: круг лиц, на которых не распространяется требование об учётной норме при регистрации, необходимо расширить, включив в него категории граждан, в отношении которых у собственников есть обязательства по их содержанию.
Новеллы не нарушают прав собственников, поскольку не распространяются на родственников и членов семьи, пояснила она. Скорее можно говорить о нарушении конституционного права на жилье, если право собственности дробится и в результате обладатель небольшой доли просто выживает другого собственника. По словам депутата, судебная практика защищает таких людей, однако пока нет необходимой законодательной базы.
В 2013 г. Верховный суд РФ постановил, что собственник доли в жилье «не обладает безусловным правом на вселение в него». Это право зависит от размера доли и возможности выделить её, то есть использовать жилье всеми его собственниками без нарушения прав друг друга.