Депутаты Государственной Думы приняли в первом чтении законопроект № 576637-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», предусматривающий внесение изменений в бюджет текущего года.
Документ, по словам первого заместителя председателя правительства РФ - министра финансов Антона Силуанова, не изменяет заложенную на текущий год бюджетную политику и подготовлен с учётом результатов исполнения бюджета за период с начала года, а также изменений прогнозных социально-экономических показателей РФ.
Необходимость принятия поправок в бюджет 2018 г. вызваны изменениями, произошедшими на мировых финансовых рынках, цен на нефть и газ, а также расширением санкционного давления на Россию.
Законопроектом предусмотрена корректировка вниз ожидаемого в текущем году темпа роста ВВП до 1,8%. «При этом потребительская активность, сохраняется на достаточно высоком уровне. Она поддерживается, динамика эта поддерживается ростом заработных плат, в первую очередь благодаря индексации заработных плат в бюджетном секторе», – отметил А. Силуанов.
Прогноз динамики реальной заработной платы повышен до 6,9% против 6,3% предусмотренных ранее.
За счёт роста нефтяных котировок (цена на нефть составит 69,6 долл. за баррель против 61 долл.) а также изменение курса доллара по отношению к рублю, доходы бюджета вырастут на 1,9 трлн руб. По отношению к ВВП доля доходов увеличится на 1,3% и составит 18,7% ВВП.
Расходы предлагается увеличить на 217 млрд руб. до почти 17 трлн руб.
Ожидаем профицит бюджета в 2018 г. составит 2,1% ВВП против 0,5%.
Все дополнительные нефтегазовые доходы, полученные от высокой конъюнктуры, будут направлены в Фонд национального благосостояния. В 2019 г. Фонд пополнится на 4,1 трлн руб. И на конец 2019 г. объём ликвидной части ФНБ без учёта денег, заложенных в инфраструктурные проекты, составит 6,3 трлн руб. или порядка 6% ВВП (без учёта денег, которые в 2019 г. будут поступать от нефти и газа).
Среди приоритетов данных поправок бюджета, уточнил А. Силуанов, на первом месте находятся регионы. Поправками предлагается увеличить помощь субъектам более чем на 107 млрд руб., здесь и компенсация тех выпадающих доходов от изменения Налогового законодательства в части отмены налога на движимое имущество субъектов РФ. На эту цель в этом году предлагается уже выделить 97 млрд руб. Чуть более 10 млрд руб. пойдёт на сбалансированность бюджетов регионов.
Второе, это поддержка отраслей промышленности. На это направление предлагается выделить дополнительно 30 млрд руб. (лизинг транспортных средств, увеличение ассигнований, разработка и создание перспективного двигателя ПД 35, поддержка организаций экспортёров продукции).
Кроме того, предлагается в текущем году помочь трём банкам: Промсвязьбанку (20 млрд руб.), Россельхозбанку и Внешэкономбанку.
Третье направление, это социальные задачи: необходимость завершения объектов строительства в многоквартирных домах, увеличение капитала ДОМ.РФ и Фонда защиты прав граждан, участников долевого строительства соответственно на 7,5 и на 5,5 млрд руб.