Депутаты Государственной Думы на заседании в среду, 26 сентября 2019 г., одобрили законы об исполнении бюджетов Пенсионного фонда, Фонда социального страхования, а также бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования РФ.
Согласно документу, общий объём доходов бюджета ПФР за 2018 г. составил 8,220 трлн руб. (из них 8,123 трлн руб. в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной пенсии. Общий объём расходов составил 8,505 трлн руб. (из них 8,297 трлн руб. в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной пенсии).
Законом о бюджете фонда доходы были определены в сумме 8,266 трлн руб., расходы – 8,532 трлн руб. Исходя из этого бюджет ПФ в прошедшей году исполнен по доходам в сумме 8,270 трлн руб. (8,2% к ВВП), или 100,6% от прогнозируемых объёмов, из них в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной пенсии, в сумме 8,192 трлн руб., или 100,9% прогнозных поступлений.
Исполнение бюджета ПФР по расходам составило 8,429 трлн руб. (8,3% к ВВП), или 99,1% к уточненной сводной росписи, из них в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной пенсии, 8,241 трлн руб., или 99,3 процента.
Фонд получил 3,229 трлн руб. межбюджетных трансфертов из федерального бюджета. Межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ поступили в сумме 3,0 млрд руб.
На исполнение публичных нормативных обязательств в 2018 г. направлено 8,134 трлн руб.
Общий объём дефицита бюджета Фонда за отчётный период составил 159,1 млрд руб. На покрытие дефицита бюджета Фонда направлены переходящие остатки средств бюджета на 1 января 2018 г.
Бюджет ФСС, исходя из теста принятого документа, был исполнен по доходам в сумме 735,240 млрд руб., или 103,7% к показателям, утвержденным законом о бюджете фонда. Расходы за прошлый год составили 702,243 млрд руб., или 95,3% к показателям, заложенным законом, и 94,2% к сводной бюджетной росписи бюджета Фонда на 2018 г.
Профицит бюджета составил 32,997 млрд руб., из них по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством – 1,886 трлн руб., по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – 32,509 трлн руб., по исполнению отдельных государственных полномочий, осуществляемых Фондом за счёт средств федерального бюджета, – с превышением произведенных расходов над суммой поступивших межбюджетных трансфертов за счёт остатков прошлых лет в сумме 1,311 трлн руб. и из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования – с превышением произведенных расходов над суммой поступивших межбюджетных трансфертов за счёт остатков прошлых лет в сумме 86,5 млн руб.
Расходы на финансовое обеспечение публичных нормативных обязательств составили 607,6 млрд руб., что составило 86,5% от всех расходов бюджета Фонда и 94,5% к показателям Федерального закона. По сравнению с 2017 г. расходы увеличились на 27,7 млрд руб., или на 4,8%, в основном за счёт увеличения расходов на пособия по временной нетрудоспособности по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также на оплату четырёх дополнительных выходных дней в месяц для ухода за детьми-инвалидами.
Расходы по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством составили 556,2 млрд руб. (94,4% к показателям Федерального закона).
Расходы на выплату пособий по временной нетрудоспособности составили 251,1 млрд руб. (103,1% к показателям Федерального закона и 99,4% к бюджетной росписи), что на 27,2 млрд руб., или на 12,2% больше, чем в 2017 г.
Основные показатели бюджета ФФОМС в 2018 г. сложились в размере: доходы – 1,896 трлн руб. (100,4% от утверждённых показателей); расходы – 1,988 трлн руб. (99,7%); дефицит – 92,6 млрд руб.
Из федерального бюджета в бюджет фонда поступил межбюджетный трансферт в объёме 32,2 млрд руб. (100% от утвержденного размера). Объём межбюджетных трансфертов, переданных из бюджета ФФОМС бюджету ФСС составил 15,2 млрд руб. (82,9% от утвержденного размера).
Взносы от ОМС в бюджет ФФОМС оценены в 98,2% от общего объёма доходов, или в 1,862 трлн руб. (100,4% от утвержденного размера). В сравнении с 2017 г. их объём увеличился на 156,524 млрд руб., или на 9,2%.
В расходах бюджета фонда основную долю (94,1%) составили субвенции бюджетам территориальных фондов на осуществление переданных полномочий по организации ОМС на территориях субъектов РФ. Так в прошлом году бюджетам территориальных фондов предоставлены субвенции в размере 1 870,6 млрд руб., что составляет 100% от утверждённого размера. В сравнении с 2017 г. субвенция выросла на 333,4 млрд руб., или на 21,7%.
Расходы на высокотехнологичную медицинскую помощь составили 100,8 млрд руб., на оплату родового сертификата – 15,2 млрд руб., на изготовление и доставку полисов ОМС – 1,3 млрд руб., на обеспечение деятельности фонда – 687,7 млн руб.