Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству в четверг, 17 октября 2019 г., рекомендовал нижней палате парламента принять в первом чтении законопроект №545157-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».
Документом предлагается установить административную ответственность за нарушение требований к реализации и возврату билетов на театрально-зрелищные, культурно-просветительские или зрелищно-развлекательные мероприятия, проводимые театрами, цирками, музеями, концертными залами, музыкальными и танцевальными коллективами, и концертными организациями.
В качестве меры административной ответственности будет установлен штраф, для граждан в размере от 100 тыс. до 300 тыс. руб., для должностных лиц – от 150 тыс. до 400 тыс. руб., для индивидуальных предпринимателей – от 200 тыс. до 500 тыс. руб., для юридических лиц – от 700 тыс. до 1 млн руб.
Штраф за отказ организации, осуществляющей деятельность в области исполнительских искусств, музея или лица, уполномоченного ими на реализацию билетов, возместить полную стоимость билета в случае отмены, замены или переноса мероприятия по их инициативе, для должностных лиц составит от 50 тыс. до 100 тыс. руб., для ИП – от 100 тыс. до 200 тыс. руб., для юрлиц – от 200 тыс. до 500 тыс. руб.
При этом ко второму чтению комитет предложил скорректировать предлагаемые законопроектом санкции, поскольку размеры штрафов несоразмерны последствиям указанных правонарушений. В частности, отметил председатель Комитета Павел Крашенинников, предлагаемый нижний предел административного наказания для граждан в размере 100 тыс. руб. не согласуется с общественной опасностью указанного деяния.
Также предлагается уточнить ответственность граждан за реализацию ими билетов по цене, превышающей указанную на билете, поскольку выявление таких правонарушений и привлечение к ответственности виновных лиц представляется весьма затруднительным.
Ко второму чтению будет определён перечень субъектов, которые не вправе осуществлять продажу билетов.
Законопроект №545157-7 является пакетным и внесён в ГД вместе с проектом №545158-7 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» (подписан президентом РФ Владимиром Путиным 18 июля 2019 г. под номером 193-ФЗ).