Такие данные сообщает рейтинговое агентство «Национальные кредитные рейтинги» (НКР). По подсчетам экономистов агентства, общее количество неформально занятых россиян, выпадающих из поля зрения налоговой статистики, достигает 13 млн человек. Проведенное сравнение данных Федеральной налоговой службы (ФНС) о зарплатах, с которых был уплачен НДФЛ, и статистических данных Росстата показало, что речь идет о 18% рабочей силы в возрасте 15 лет и старше. Государству невидимы не менее четверти зарплат граждан.
В 22 регионах доля работающих в тени превышает 30%. Рекордный показатель на уровне 70% зафиксирован в Дагестане, там же отмечен самый высокий разрыв между числом работающих и уплачивающих НДФЛ - 30%. Если каждый работающий «в тени» получает среднюю для своего региона зарплату, недополученный доход бюджетов всех уровней составляет ежегодно около 3 трлн руб. или почти 3% ВВП. Это 0,9 трлн руб. доходов от уплаты налога на доходы физлиц (НДФЛ) и 2 трлн руб. страховых взносов во внебюджетные фонды.
Эксперты предполагают, что если бы неформально занятые работали легально, то ставку подоходного налога можно было бы снизить с 13% до 11% практически без потерь собираемости НДФЛ в абсолютном выражении.
Но вывод этих лиц из налоговой тени не представляется возможным в силу специфики их деятельности. Основная масса таких работников сконцентрирована в сферах услуг, ремонта и мелкого производства, а государство не располагает ни стимулами для добровольной легализации подобного рода доходов, ни мерами административного воздействия на данную категорию граждан. Эксперты предупреждают, что любые попытки установить контроль над выплатами через банковскую систему приведут к обналичиванию всех расчетов в этой сфере.
НКР не одиноки в своих выводах, схожие оценки приводят в РАНХиГС. Там эксперты заявили, что общий оборот заработанных и укрытых средств составил порядка 10 трлн рубй. Директор центра социально-политического мониторинга Института общественных наук РАНХиГС Андрей Покида говорит: «Если приблизительно оценить сумму налогов и страховых платежей, которые могли бы поступить в бюджет с этих доходов, получится минимум 2 трлн руб.».