Всего в Указе «Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации». перечисляется 20 критериев.
1 место занимает, как сформулировано в Указе В. Путина: «Доверие к власти (доверие к Президенту Российской Федерации, высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, уровень которого определяется в том числе посредством оценки общественного мнения в отношении достижения в субъектах Российской Федерации национальных целей развития Российской Федерации)».
2 место – Численность населения субъекта Российской Федерации. Надо думать, что губернатор и его приближенные должны будут всеми способами позаботиться о росте рождаемости на вверенных им территориях.
3 место заняла такая позиция: Ожидаемая продолжительность жизни при рождении.
4 место – Уровень бедности.
5 место занял такой важный критерий: Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом.
Первая пятерка очевидно состоит из самых важных на сегодня задач, стоящих перед государством. Из текста Указа видно, что, конечно, власть придает значение и другим показателям, даже таким, важность которых можно и не оценить на первый взгляд.
Вот замыкающая пятерка критериев.
16. Темп роста (индекс роста) реальной среднемесячной заработной платы.
17. Темп роста (индекс роста) реального среднедушевого денежного дохода населения.
18. Темп роста (индекс роста) физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета.
19. Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых.
20. «Цифровая зрелость» органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций в сфере здравоохранения, образования, городского хозяйства и строительства, общественного транспорта, подразумевающая использование ими отечественных информационно-технологических решений.
Своевременность появления Указа очевидна. Социологические опросы свидетельствуют о неоправданном падении доверия к власти. Численность населения сокращается, несмотря на нацпроект «Демография», на который в бюджете заложено 4 трлн руб. По итогам 2020 г. постоянное население России уменьшилось на 510,5 тыс. человек, а естественная убыль достигла 574,8 тыс. человек и стала рекордной с 2006 г. Относительный уровень рождаемости - 9,7 детей на тысячу человек населения - стал минимальным с 2002 г.
Еще не окончательно удалось искоренить бедность. Не все занимаются физкультурой. Иными словами, хватит дел для региональных властей.
По уровню доверия власти губернаторов будут оценивать ежегодно 1 марта, по остальным критериям - до 1 июня.