Задумано, что этот документ позволит регулятору вводит количественный лимит на долю определенных видов займов в штуках. Например, на каждую сотню выданных кредитов банк сможет выдавать только определенное число кредитных карт.
Понятно, что мера нацелена на необеспеченные займы - кредиты наличными, кредитные карты и POS-кредиты и не затронет автокредиты и ипотеку.
Предусматривается, что в случае нарушений лимитов ЦБ сможет наказывать банк штрафами или более жесткими мерами. Целью законопроекта является «предотвращение накопления рисков заемщиками и замедление чрезмерного роста необеспеченного потребительского кредитования», говорится в пояснительной записке, опубликованной в единой базе Думы.
Эксперты напоминают, что еще ЦБ обсуждает возможность ограничить выдачу кредитов гражданам, которые уже обременены долгами. Об этом сообщила глава Банка России Эльвира Набиуллина 19 марта. Э. Набиуллина заявляла, что такие правила - вплоть до прямого запрета кредитовать уже закредитованных - есть некоторых странах, и если ЦБ получит аналогичные полномочия, то воспользуется ими.
Статистические данные объясняют тревогу ЦБ. По итогам прошлого года долг физлиц перед банками вырос еще на 2,8 трлн руб. и впервые в истории превысил 20 трлн руб. Просроченная задолженность стала больше на 167 млрд руб., или 22%, и достигла 932 млрд руб. Хотя, ее доля в портфеле, по оценке ЦБ, выросла незначительно - с 4,3% до 4,6%. Но данные ЦБ учитывают только просрочку, которую банки оставляют на балансе. В реальности, напоминают аналитики, объем долга, по которому заемщики не могут расплатиться, куда больше, поскольку значительная его часть передается коллекторам, в суд, а затем - службе судебных приставов. И согласно данным ФССП, долги россиян по кредитам, переданные на принудительное взыскание, превышают 1,8 трлн руб. В январе на исполнении у приставов находилось 8 млн исполнительных производств о взыскании задолженности с физических лиц. Год назад таких документов было 5,8 млн, а долги граждан по ним превышали 1,6 трлн руб. Средняя сумма взыскиваемого долга перед банками составляет 225 тыс. руб.