Так считают ученые Института народнохозяйственного прогнозирования (ИНП) РАН. Но на текущий год они прогнозируют более низкий ее рост по сравнению с распространенными ожиданиями.
В аналитическом резюме нового «Квартального прогноза ВВП» эксперты ИНП РАН констатируют, что начиная с октября 2022 г. российская экономика продолжает восстанавливаться довольно высокими темпами. Среднемесячный прирост ВВП к предыдущему месяцу с исключением сезонности, по их оценкам, составляет 0,7% (в 2021 г. — 0,4% соответственно). Таким образом, заключают авторы прогноза, предварительные итоги I квартала 2023 г. существенно превысили ожидания большинства аналитиков.
К ключевым факторам, обеспечивающим динамичное восстановление экономики, ученые ИНП относят рост бюджетных расходов, увеличение заработных плат, импортозамещение и стабилизацию цен.
По итогам I квартала 2023 г. расходы консолидированного бюджета (включая внебюджетные фонды) увеличились на 28% в годовом выражении. Учитывая, что около 2 трлн руб. были израсходованы в последние дни прошлого года, общий бюджетный импульс за I квартал 2023 г. аналитики ИНП совокупно оценивают в 5 трлн руб., что превышает 3% годового ВВП.
Наращивание бюджетных расходов трансформируется в рост потребительского и инвестиционного спроса. В марте прирост среднего размера пенсии в реальном выражении составил 11% год к году. В начале 2023 г. началась индексация зарплат госслужащих. Постепенно трансформируются в потребительский и инвестиционный спрос возросшие расходы на оборону.
Наращивание бюджетных расходов происходит при стагнации ненефтегазовых доходов и провале нефтегазовых доходов. Снижение доходов консолидированного бюджета в I квартале на 1,4 трлн руб. к соответствующему кварталу предыдущего года практически полностью было связано с сокращением доходов от добычи и экспорта углеводородов. Падение мировых цен на энергоносители, ценовой дисконт и снижение экспорта природного газа в европейском направлении продолжают оказывать давление на объемы нефтегазовых доходов.
Ученые считают, что дефицит бюджета, сформировавшийся по итогам I квартала в 1,7 трлн руб., не является критичным, но будет ограничивать возможность наращивания бюджетных расходов в будущем.
При этом они отмечают, что значительное наращивание бюджетных расходов и расширение денежной массы до сих пор не сопровождалось ускорением инфляции. Ключевым фактором роста потребительских цен в текущих условиях являются регулируемые тарифы на услуги инфраструктурных монополий и цены на моторное топливо. Если рост цен по данным направлениям будет соответствовать объявленным планам, то, по мнению экспертов ИНП, можно ожидать, что целевой уровень ЦБ по инфляции будет достигнут уже в 2024 г.
Также они отмечают, что относительно слабое влияние на инфляцию оказывают наблюдавшиеся в начале года колебания валютного курса. По оценкам авторов прогноза, в условиях 2022 г. сформировалась ненаблюдаемая наценка к стоимости импорта, которая соответствует добавлению к официальному курсу еще около 40 руб./долл. Данная наценка оставляет достаточно широкий диапазон для колебаний биржевого валютного курса без существенного влияния на импортные цены в краткосрочной перспективе.
Стоимость импортных товаров на внутреннем рынке остается довольно высокой, что обеспечивает ценовую конкурентоспособность внутренних производителей и создает предпосылки для сохранения пропорций по доле импорта, которые сложились в прошлом году. В период 2009 — 2021 гг. доля импорта в ВВП в текущих ценах стабильно сохранялась на уровне 20%. Во II — IV кварталах 2022 г. доля импорта в ВВП снизилась до 14% и продолжает оставаться вблизи этого уровня.
Важнейшим фактором восстановления темпов роста ученые называют трансформацию корпоративной структуры российского рынка. Они констатируют, что уход зарубежных компаний привел не только к заполнению освободившихся ниш отечественным бизнесом, но и к сохранению внутри экономики доходов, которые раньше выводились за рубеж. В среднесрочной перспективе это формирует ресурсы и создает условия для расширения инвестиций частного сектора.
«В целом, сложившаяся ситуация формирует условия для постепенного восстановления среднесрочного потенциала роста. Это означает, что в период до 2025 г. темпы роста российской экономики вполне могут составлять до 3%. Ключевым фактором для такого развития событий будет являться возможность товарного наполнения инвестиционного спроса», — считают аналитики ИНП.
Они также отмечают, что восстановление экономической активности сопровождается напряженностью на рынке труда. Более трети промышленных предприятий, согласно опросам Института Гайдара, заявляют о нехватке кадров. Дефицит квалифицированных кадров приводит к росту заработных плат и дополнительному повышению потребительского спроса.
По мнению ученых, с учетом того, что в структуре конечного спроса существенно выросла доля отечественных товаров и услуг, повышение заработных плат на фоне снижения зависимости от импорта может стать устойчивым механизмом воспроизводства экономического роста в среднесрочной перспективе.
Прямая экстраполяция сложившейся динамики предполагает, что темпы экономического роста по итогам 2023 г. могут превысить 2%.
«Однако наши ожидания, основанные на модельных расчетах, в отношении итоговой динамики за 2023 г. выглядят существенно скромнее. По нашим оценкам, в текущем году прирост экономики составит около 1%. Более низкие темпы роста, по сравнению с ожиданиями от наблюдаемой экономической динамики, будут связаны с сокращением физических объемов экспорта на фоне продолжения восстановления импорта. Кроме того, сокращение экспорта сырьевых товаров и прибыли крупного сырьевого бизнеса приведет к сдерживанию инвестиционной активности», — прогнозируют ученые ИНП.
Также они полагают, что в 2024 — 2026 гг. на фоне восстановления экспорта и добычи нефти и газа темпы экономического прироста могут повыситься до 1,5—2%. Наиболее значимым сдерживающим фактором станет ожидаемая бюджетная консолидация.