Впервые закон о тишине был принят в 1999 году. В Федеральном законе №52-ФЗ определили время, когда в квартирах шум запрещен. Неоднократные изменения текста устанавливали новые периоды тишины. На сегодняшний день основное правило запрещает шуметь в период с 23:00 до 7:00. Но время может меняться в зависимости от региона. Где-то время тишины с 22:00 до 8:00, в каких-то регионах с 22:00 до 6:00. О том, как регулируются нормы по шуму, и что может измениться в 2023 году в законе о тишине, рассказывают эксперты компании автоматизации ЖКХ «Мой Дом Онлайн».
Что считается шумом
В СанПиН 1.2.3685-21 закреплены уровни шума. В жилых домах – это 55дБ с 7 часов утра и до 11 часов вечера. Ночью с 23.00 до 7.00 уровень до шума не должен превышать 45 дБ. А шумом считаются все звуки, превышающие допустимый максимум. Например, обычная речь – это 30 дБ. Примерно 50 дБ создает работа стиральной машины, пылесоса – 65-75 Дб, перфоратора – 95-100дБ.
Ремонтные работы и нормативы шума
Жильцы многоквартирных домов имеют право начинать ремонтные с 9 часов утра до 7 часов вечера все дни, кроме субботы и воскресенья. Строительные работы не допускается производить больше 6 часов в день. Вывоз строительного мусора разрешается с 8 часов утра.
Но при проведении ремонтных работ в разрешенное время необходимо помнить, что есть ограничения по предельно допустимому уровню шума. В жилых зданиях в дневное время, например, шум не может превышать 79 дБ. Получается, что применить при необходимости перфоратор уже не получится. Шум от него превышает дневной норматив.
Регионы могут вводить ограничения по ремонтным и строительным работам. Например, на период локдауна во время COVID-19в апреле и мае 2020 года власти Москвы временно запретили проведение шумных работ.
Исключения
Причинами жалоб соседей не могут быть плач ребенка, звуки воды, шум от обычных шагов в квартире. Как и проведение аварийных, спасательных и восстановительных работ, то есть всего, что направлено на обеспечение безопасности жильцов. Правила соблюдения тишины не распространяются на новостройки в течение первых 1,5 лет после официальной сдачи дома. Любые работы, сопровождаемые шумом в них, можно проводить в течение суток.
В некоторых регионах не считается нарушением запуск салютов и фейерверков в новогоднюю ночь. Такая поправка была внесена в закон в 2017 году. Разрешены религиозные службы, культурно-массовые мероприятия, если они утверждены на законодательном уровне. Работа полицейских, врачей скорой помощи, пожарных, требующая быстрого реагирования в ночное время, не может служить основанием для жалоб.
Тихий час
Существует такое понятие как «общий период тишины», который распространяется на дневное время. Это стандартные 120 минут, в течение которых не допускается превышение уровня громкости. В зависимости от региона – это время с 13.00 до 15.00, или с 12:00 до 14:00 часов дня. Такой отрезок времени, необходим для дневного сна детей и взрослых. Распространяется не только на многоквартирные дома, но и на специализированные организации типа санаториев, домов отдыха, детских садов, больниц и госпиталей.
Нарушение правил тишины: куда обращаться
Первое, что может предпринять гражданин, столкнувшийся с шумом, это попытаться словесно урезонить нарушителя тишины. Можно сослаться на федеральные и региональные законы. Если попытка урегулировать вопрос мирным путем не удалась, можно вызвать наряд полиции, который составит предупредительный протокол. При повторном вызове нарушитель будет оштрафован. Один из вариантов – вызов участкового уполномоченного и написание жалобы. После выяснения обстоятельств он имеет право наложить на нарушителя штраф.
Часто к тишине безответственно относятся квартиросъемщики. Если жалобы на них арендодателю не имеют должного воздействия, как вариант, можно обратиться в налоговые органы. Если арендаторы иностранцы, то в миграционную службу. Шумные работы могут иметь регулярный характер. В этом случае, для доказательства нарушений закона о тишине, есть вариант обращения Роспотребнадзор. Специалисты проведут замеры и исследования, на основании которых можно потребовать в суде компенсацию морального и физического вреда. Выселение злостного нарушителя возможно, но эта мера применяется очень редко.
Закон о тишине один для всех
31 марта 2022 года на рассмотрение в Госдуму был внесен проект закона №97773-8 о внесении изменений в Административный Кодекс Российской Федерации, в рамках которого предлагается ввести полный запрет на шум по всей стране с 22:00 до 07:00. Ремонтные работы разрешить с 9:00 до 19:00 и только в будни с обязательным перерывом с 14:00 до 16:00 по местному времени.
Общероссийская общественная организация «Деловая Россия» внесла в Минстрой предложение возложить на управляющие организации контроль за соблюдением тишины в МКД. По мнению экспертов, эта мера позволит эффективнее привлекать нарушителей к ответственности. При этом не исключается вероятность появления в платежных квитанциях дополнительной строки, что мало понравится собственникам МКД.
Если законопроект примут, то, вероятно, за нарушение тишины будут установлены и единые размеры штрафов. Их можно будет найти в Кодексе РФ об административных правонарушениях.